有序疏解北京非首都功能，是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重，也是更好履行首都功能的前提和基礎(chǔ)。

　　作為一個巨大的系統(tǒng)工程，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，目標(biāo)就是要通過疏解非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。目前，北京“大城市病”的困擾日益顯現(xiàn)，我們越來越深刻認(rèn)識到，北京發(fā)展最突出的問題是人多，而人多的背后是功能太多。落實首都城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”，必須以疏解非首都功能為先導(dǎo)和突破口。對照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)，我們現(xiàn)在時間非常緊、任務(wù)非常重、要求非常高，全市廣大黨員干部都要以高度負(fù)責(zé)的精神，不等不靠，主動對接，狠抓落實，全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)，不斷取得實實在在的成效，確保中央確定的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　全力打好攻堅戰(zhàn)，要堅持“控”與“疏”雙管齊下。控制增量與疏解存量一體兩翼、互相促進(jìn)。在“控”方面，要堅決守住各類功能禁止和限制底線，決不能讓今天的項目成為明天的問題和負(fù)擔(dān)；在“疏”方面，要堅決按照中央要求加緊細(xì)化具體實施方案，本著先易后難的原則，既敢于迎難而上、攻堅碰硬，又穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，積極穩(wěn)妥有序疏解非首都功能。一年多來，我們從各個方面，做了很多工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對疏解非首都功能戰(zhàn)略意義的認(rèn)識也不斷提高和深化，下一步還要繼續(xù)探索創(chuàng)新，讓“疏”與“控”更好地為京津冀協(xié)同發(fā)展助力。

　　全力打好攻堅戰(zhàn)，要堅持政府和市場兩手用力。全市各級各部門都要把疏解工作放在重要位置，更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的作用。同時，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，按照黨的十八屆三中全會精神，積極主動深化相關(guān)領(lǐng)域改革，建立健全倒逼機制和激勵機制，讓市場主體認(rèn)識到疏解是大勢所趨、也是自身發(fā)展所需，激發(fā)社會責(zé)任感和參與積極性�！翱吹靡姷氖帧焙汀翱床灰姷氖帧北舜撕椭C、相得益彰，京津冀協(xié)同發(fā)展的動力也會更足。

　　全力打好攻堅戰(zhàn)，要堅持疏解與提升同步推進(jìn)。有序疏解非首都功能是實現(xiàn)北京可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的一步，但不是我們解決城市發(fā)展管理問題的全部。城市功能能否得到有效發(fā)揮，不取決于光鮮亮麗的一面，而恰恰受制于某些“短板”。因此，在把非首都功能疏解出去的同時，還要緊緊圍繞群眾反映最強烈的熱點問題，著力補齊城市發(fā)展中的“短板”，提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，讓城市更加宜居。要通過我們的努力，讓廣大人民群眾切實感受到疏解與提升的好處，引導(dǎo)大家積極理解、支持、參與，共同做好各項工作。

　　現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，最重要的是行動。全市上下都要拿出強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，把這個擔(dān)子挑起來，把事情做起來、工作干起來。要深刻認(rèn)識到，我們丟掉的是包袱，換得的是發(fā)展，贏來的是可持續(xù)，只要不畏難、有決心，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，完成好中央交辦的任務(wù)，在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)首都更好發(fā)展。