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是“定心丸” 更是“試金石”
方大豐
//agustinmoreno.com2016-03-16來(lái)源:中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  “非公經(jīng)濟(jì)的春天來(lái)了!

  全國(guó)政協(xié)委員王乃靜感概地說(shuō),3月4日習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)的講話,是“關(guān)鍵的時(shí)刻講了關(guān)鍵的話”,一席話驅(qū)散了許多人“心頭的霧霾”。

  “非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,我們鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變!

  民營(yíng)企業(yè)家又一次吃到了“定心丸”。

  顯然,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“維護(hù)改革共識(shí)”的決心從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖!叭齻(gè)沒(méi)有變”顯示了法律的權(quán)威和政策的延續(xù)。

  但是,非公經(jīng)濟(jì)再次被熱議也表明,仍然有一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題值得深入討論。

  比如,此前有一種觀點(diǎn)十分流行:簡(jiǎn)單地把當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩以及民企存在的困難,歸結(jié)為國(guó)企的壟斷,從而認(rèn)為國(guó)企和民企是對(duì)立的。非公經(jīng)濟(jì)組織在融資、準(zhǔn)入等方面遭遇的現(xiàn)實(shí)困難,也加深了一些人心中的憂慮:民營(yíng)企業(yè)感受真切的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”和“天花板”能否真正破除?在全面深化改革的系統(tǒng)推進(jìn)中怎樣保證民企有更多獲得感?

  回應(yīng)關(guān)切,驅(qū)散迷霧,才能更好地安定人心,凝聚改革信心。

  國(guó)企和民企都承擔(dān)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)尋找新動(dòng)能的重任。一些代表委員在思考全面深化改革以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“落實(shí)、落細(xì)、落地”策略時(shí),愈加清晰地意識(shí)到,破除非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性障礙,不僅是增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵,也更加有利于推動(dòng)國(guó)企回到合理的改革路徑和進(jìn)一步釋放改革空間。

  有數(shù)據(jù)表明,目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量已占市場(chǎng)主體的90%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%,對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)80%.即使在越來(lái)越多的人感嘆“錢(qián)越來(lái)越不好賺”的環(huán)境下,諸如高端制造業(yè)的華為和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的BAT等,依然以非凡的業(yè)績(jī)表達(dá)著民營(yíng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力——如同傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨委員描述的:“國(guó)企的實(shí)力加上民企的活力,共同構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力!

  改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,“把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的!

  回顧我國(guó)改革開(kāi)放的歷程可以發(fā)現(xiàn),盡管經(jīng)歷了許多曲折,但沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng),非公經(jīng)濟(jì)一步步走進(jìn)了“春天里”,其體量和質(zhì)量一直在成長(zhǎng)和提升——這個(gè)過(guò)程,同時(shí)也是國(guó)企不斷深化改革的過(guò)程。

  從“重要補(bǔ)充”到“重要組成部分”再到“平等發(fā)展的市場(chǎng)主體”,非公經(jīng)濟(jì)地位和作用不斷提升,每一次都極大促進(jìn)了觀念開(kāi)放,極大釋放了改革空間與市場(chǎng)活力,帶來(lái)了包括非公經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)成分的加速繁榮。

  “非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),是國(guó)家稅收的重要來(lái)源,是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,是金融發(fā)展的重要依托,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。”輿論認(rèn)為,這既是非公經(jīng)濟(jì)組織的“定心丸”,意味著新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也是非公經(jīng)濟(jì)組織素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力的“試金石”,意味著更多考驗(yàn)。

  不斷深入的反腐倡廉正在營(yíng)造更加有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政治生態(tài)和市場(chǎng)環(huán)境。本次兩會(huì)上最高檢公布的“保障非公經(jīng)濟(jì)18條意見(jiàn)”令人印象深刻。這促使人們進(jìn)一步思考:在新的政商關(guān)系中告別“野蠻生長(zhǎng)”,提升素質(zhì)和打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,非公經(jīng)濟(jì)的變革之路可能曲折和充滿艱辛——不過(guò),“歷史自會(huì)開(kāi)創(chuàng)新的道路,往往就在最出人意料之處”。

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