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習近平同志在擔任寧德地委書記期間,對如何管黨治黨、從嚴治吏進行了深邃思考和實踐探索。他的著作《擺脫貧困》在全面系統(tǒng)體現(xiàn)閩東經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的同時,也較為集中地反映了他在寧德工作期間黨的建設(shè)方面的重要思想。這些重要思想觀點,包含著豐富的政治智慧、理論營養(yǎng)和哲學內(nèi)涵,是習近平同志主政寧德期間從嚴治黨思想方略的重要結(jié)晶,對于我們認真領(lǐng)會習近平同志從嚴治黨的重要思想,全面提高黨的建設(shè)和組織工作科學化水平,具有重大而深遠的意義。
擺脫思想和意識的“貧困”
習近平同志十分注重加強思想政治工作,強調(diào)要以馬克思主義辯證法充實頭腦,自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察問題和處理問題。他指出,我們正在從事的振興閩東的宏偉大業(yè),一刻也離不開理論的指導。在地方工作的同志,如果能將理論的高度與實踐深度有機地結(jié)合起來,就能更好地做好領(lǐng)導工作。
——加強“領(lǐng)導者的修養(yǎng)”。他指出,領(lǐng)導者的修養(yǎng)主要包括黨性修養(yǎng)、度量、氣節(jié)、誠實、氣魄。他強調(diào)要注重在實踐中加強黨性修養(yǎng)。他指出,在實踐中提高修養(yǎng),在實踐中獲得成功,是共產(chǎn)黨人建功立業(yè)的重要原則。
——倡導“弱鳥先飛”的意識。他提出,擺脫貧困首先在于擺脫意識和思路的“貧困”。當務(wù)之急是黨員、干部、群眾要來一個思想解放、觀念更新,四面八方去講一講“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”的辯證法。他提出,人窮不能志短,扶貧先扶志,要淡化“貧困縣意識”,樹立終生廉潔、終生為民的鴻鵠之志,掌握飛洋過海的藝術(shù),探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子,讓閩東這只“弱鳥”的羽翼逐漸豐滿。
——推崇“滴水穿石”的精神。他強調(diào),只有發(fā)揚“滴水穿石”般的韌勁和默默奉獻的艱苦創(chuàng)業(yè)精神,才能根本改變貧困、落后面貌。他要求各級領(lǐng)導干部應(yīng)時刻牢記“欲速則不達”、“過猶不及”的道理,克服經(jīng)濟建設(shè)中的急躁情緒和短期行為,做長期艱苦的努力。
——大力弘揚“閩東之光”。他指出,要引領(lǐng)干部群眾知我閩東,愛我閩東,增強自信心、自尊心,發(fā)揚“不恥落后,意氣奮發(fā),放膽開拓,爭先創(chuàng)優(yōu)”的閩東風格,始終保持蓬勃奮進的動力。
選拔干部要堅持五湖四海、德才兼?zhèn)?/STRONG>
習近平同志指出,共產(chǎn)黨人的選人標準只有一個,就是四化標準,講五湖四海。
——注重年輕干部、少數(shù)民族干部的選拔培養(yǎng)。他指出,青年干部是黨的事業(yè)的希望,在成長過程應(yīng)揚長避短,注意“四忌”,即忌急于求成、忌自以為是、忌朝令夕改、忌眼高手低,不斷積累經(jīng)驗,逐步獲得社會認可,在平凡的工作中獲得不平凡的成就。他強調(diào),要從戰(zhàn)略的高度,下大力氣培養(yǎng)少數(shù)民族干部,不斷提高現(xiàn)有少數(shù)民族干部的素質(zhì),注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)少數(shù)民族干部的后備力量。
——念好“人才經(jīng)”。他提出了“知、舉、用、待、育”的選人用人辦法!爸本褪亲R別干部,要堅持“德、量、才、志、績”的選人用人標準!芭e”就是薦納干部,強調(diào)賞賢使能、唯才是舉、任人唯賢;最忌任人唯親、論資排輩和囿于地域之見。“用”就是量才授任,強調(diào)用人如用器,用其長,而不強其短;要用人得當,適得其所!按本褪亲鹬厝瞬牛瑥娬{(diào)要尊重他們的個性、創(chuàng)造性,要關(guān)心、愛護人才,信任他們!坝本褪桥囵B(yǎng)干部。他指出,培養(yǎng)人才,要精心扶植,嚴格要求,大膽使用。
既做“廉吏”,又當“勤官”
習近平同志指出,“芝麻官”千鈞擔,黨員干部既要做“廉吏”,又要當“勤官”,既要廉政又要勤政。
——為官一任,造福一方。他強調(diào),當官,當共產(chǎn)黨的“官”,只有一個宗旨,就是造福于民。造福于民,要大公無私。只有無私才能無弊,無弊才能為政公平,使民安居樂業(yè)。造福于民還要與民相知心,想群眾之所想,急群眾之所急,主動、及時地為人民群眾排憂解難。
——甘于奉獻,行動至上。在習近平同志看來,當共產(chǎn)黨的“官”,就得講奉獻,做到先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。他強調(diào),講奉獻,不是多喊口號,而是提倡行動至上,提高辦事效率;要像接力賽一樣,一棒接著一棒干下去,腳踏實地干出成效來。
——嚴于律己,清廉從政。習近平同志指出,為官之德在于清廉。共產(chǎn)黨人要承擔起廉政建設(shè)的歷史使命,必須過好“兩關(guān)”:一是“自我關(guān)”,二是“人情關(guān)”。他多次強調(diào),不要既想當官,又想發(fā)財,要當干部就不要想發(fā)財。
——秉公辦事,執(zhí)法嚴明。習近平同志指出,為官之義在于明法。他強調(diào),廉政建設(shè)要查處大要案;要抓住重點,常抓不懈;還要建立廉政責任制。
把心貼近人民群眾
習近平同志強調(diào),干部要練就“密切聯(lián)系人民群眾”的基本功,深入開展“四下基層”工作,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,克服官僚主義。
——宣傳黨的政策下基層。他指出,黨的領(lǐng)導是通過路線、方針、政策來體現(xiàn)的,而我們的干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者,干部只有到人民群眾中去,并且同人民群眾保持血肉相連的關(guān)系,才能使黨的路線、方針、政策得到更好的貫徹。他強調(diào),要積極做好群眾的宣傳、發(fā)動和思想教育工作,改進各級領(lǐng)導的工作作風,使黨的方針政策真正落到實處。
——調(diào)查研究下基層。他指出,開展調(diào)查研究,解剖麻雀,總結(jié)經(jīng)驗,以指導面上的工作,同樣是為民辦實事。他提倡各級領(lǐng)導干部帶任務(wù)、帶問題深入基層,解剖麻雀。作出決策之前,先聽各種意見,深入了解所面臨問題的本質(zhì),找出其規(guī)律,謀而后斷。
——信訪接待下基層。他強調(diào),在新形勢下,各級領(lǐng)導必須放下架子,打掉官氣,主動上門,把信訪工作做到基層,把黨的關(guān)懷和政府的濟助送進普通群眾的家庭。
——現(xiàn)場辦公下基層。他強調(diào),開展部門領(lǐng)導聯(lián)合現(xiàn)場辦公,許多問題可以及時得到解決。同時,也能有效地促使上級部門克服官僚主義作風,進一步為基層服務(wù)。
加強脫貧第一線的核心力量
習近平同志強調(diào),如果沒有一個堅強的、過得硬的農(nóng)村黨支部,黨的正確路線、方針政策就不能在農(nóng)村得到具體落實,就不能把農(nóng)村黨員團結(jié)在自己周圍,從而談不上帶領(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,向貧困和落后作戰(zhàn)。
——想脫貧致富,必須有個好支部。他指出,農(nóng)村黨組織要帶領(lǐng)廣大農(nóng)民投身于發(fā)展商品經(jīng)濟的事業(yè)中,創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明,走共同脫貧致富的道路。黨組織必須建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾為實現(xiàn)黨的路線和他們的切身利益而斗爭的堅強核心。
——切實發(fā)揮黨組織的核心作用。他強調(diào),在農(nóng)村一級,黨支部是領(lǐng)導核心,這一格局只能堅持和完善,不能動搖或削弱。村民自治不能脫離黨組織的領(lǐng)導,只有依靠黨的領(lǐng)導,才能真正體現(xiàn)村民的意志,才能實現(xiàn)村民自治,才能保證村民自治沿著健康的軌道不斷發(fā)展。
——純潔隊伍,加強黨組織的自身建設(shè)。他強調(diào),要抓好支部成員的選拔和考評,盡量把堅持社會主義道路和黨性強、有事業(yè)心、有吃苦耐勞和奉獻精神、為人正直公道的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部中來。一定要選好黨支部書記,沒有一個好的帶頭人,就帶不好一班人。
習近平同志的《擺脫貧困》一書,為寧德黨員干部留下了優(yōu)良的思想傳統(tǒng)和寶貴的精神財富,經(jīng)過20多年的實踐檢驗,歷久彌新,更顯珍貴,在閩東黨員干部群眾中有著很深的思想認同、情感認同和實踐認同。(作者為中共寧德市委常委、組織部長)
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