最近，黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，這是推進全面從嚴治黨的重大舉措，是深化黨的建設(shè)制度改革、強化制度治黨取得的又一重大成果。修訂后的《條例》體現(xiàn)了時代性、創(chuàng)造性，具有更強的指導(dǎo)性和操作性，為地方黨委落實全面從嚴治黨要求提供了重要遵循。作為縣級黨委，必須深入學(xué)習(xí)貫徹，認真遵照執(zhí)行，以此加強和改進縣委工作，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　要把政治責(zé)任牢牢擔(dān)在肩上。習(xí)近平總書記強調(diào)，必須“堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”，同時要求全黨同志要“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”。地方黨委尤其是黨委“一把手”，應(yīng)自覺承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任，以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局�！稐l例》規(guī)定了地方黨委全面從嚴治黨的主體責(zé)任和書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，明確了專職副書記職責(zé)主要是協(xié)助書記抓黨建、常委會其他委員履行分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任。實踐中，有的地方黨委重經(jīng)濟社會發(fā)展、輕管黨治黨，存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，一些黨委書記沒有牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念，根源就在于政績觀出現(xiàn)偏差，對主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)認識不清、落實不力，沒有把黨的建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？從嚴治黨，各級黨委責(zé)無旁貸；從嚴管黨，黨委書記義不容辭。一是強化理論武裝。把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重，把握基本內(nèi)涵、掌握核心要義，自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實提高自身思想政治水平，切實增強“三個自信”，在思想上政治上行動上時刻同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是保持政治定力。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三嚴三實”“三安”“四有”“四鐵”“四個自覺”等重要論述的深刻內(nèi)涵，補精神之“鈣”，強思想之基。不斷增強憂患意識、責(zé)任意識、大局意識，自覺把加強黨的建設(shè)放到大局中來思考、審視和把握，始終保持政治清醒、政治自覺、政治定力，向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，把從嚴治黨的責(zé)任牢牢記在心中，把管黨治黨的任務(wù)緊緊抓在手上。三是履行政治使命。嚴格落實習(xí)近平總書記從嚴治黨八項要求，聚焦全縣管黨治黨存在的突出問題，堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，堅定理想信念，嚴肅黨內(nèi)政治生活，從嚴選用管理干部，從嚴加強基層黨建，從嚴深化作風(fēng)建設(shè)，從嚴推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以抓黨建工作的實際成效為加快蘭考發(fā)展提供堅強政治保證。

　　要把科學(xué)決策作為行動前提。決策是否科學(xué)事關(guān)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)群眾的切身利益。正確的決策凝聚人心、推動發(fā)展，錯誤的決策貽誤發(fā)展、損害形象�！稐l例》在議事和決策方面，要求地方黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，強化全會的決策和監(jiān)督作用，健全決策機制，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。實踐中，一些地方曾出現(xiàn)過“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”的亂決策現(xiàn)象，缺少公開、民主、科學(xué)的決策程序，偏離了科學(xué)決策的“航線”和“正軌”，結(jié)果事與愿違。作好決策，一是注重調(diào)查研究。堅持實事求是，踐行群眾路線，深入群眾、深入實際進行調(diào)查研究，發(fā)揚焦裕祿同志探求就里、“吃別人嚼過的饃沒有味道”的求實作風(fēng)，摸清實際情況，廣泛聽取意見，凝聚廣大黨員干部和群眾的集體智慧，從中找出解決問題、符合群眾要求的辦法。二是完善決策機制。建立健全重大決策咨詢論證、風(fēng)險評估和合法合規(guī)性審查機制，控制決策風(fēng)險，保證決策質(zhì)量。加強決策制度建設(shè)，規(guī)范決策程序，形成科學(xué)完備的重大決策制度體系，使每一項重大決策都有制度可依、按程序執(zhí)行。三是堅持民主集中制。對重要事項嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作決策。黨委書記要發(fā)揮好主導(dǎo)作用，帶頭講真話、講實話、講心里話，把民主討論的氛圍營造好；要注重少數(shù)不同意見，不能簡單地“少數(shù)服從多數(shù)”，堅持集思廣益、取長補短，把正確的意見集中好。

　　要把增強合力擺在重要位置。“眾人一心，其利斷金。”縣委的一個重要職責(zé)，就是把方方面面的力量凝聚起來，激發(fā)同心同向、攻堅克難的強大動力。《條例》強調(diào)地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用�？倲埲�，重在把方向、管大局、作決策、保落實。協(xié)調(diào)各方，就是從推動全局工作的要求出發(fā)，充分調(diào)動各方面的積極性，確保黨委的各項決策部署得到貫徹落實。一是用明確的奮斗目標凝聚合力。就蘭考而言，凝聚合力，就是要把目標鎖定在把聯(lián)系點建成示范點、建設(shè)改革發(fā)展和加強黨的建設(shè)綜合試驗示范縣上，教育引導(dǎo)黨員干部群眾樹牢“聯(lián)系點”意識、扛旗意識、標桿意識，推動形成眾志成城齊心干、奮力拼搏爭一流的生動局面。二是用良好的政治生態(tài)凝聚合力。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持蘭考民主生活會標準，經(jīng)常拿起批評與自我批評的武器，形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的強大合力。始終堅持好干部標準，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，激發(fā)黨員干部內(nèi)生動力，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強化正風(fēng)肅紀，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，始終把紀律規(guī)矩挺在前，正本清源，激濁揚清，營造政治生態(tài)的“綠水青山”，凝聚推動發(fā)展的強大正能量。三是用廣泛的溝通協(xié)調(diào)凝聚合力。加強對同級人大、政府、政協(xié)等的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，及時通報重要情況。注重通過國家機關(guān)、政協(xié)組織、民主黨派、人民團體、基層單位等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力，形成全局一盤棋、上下一條心，共同謀發(fā)展的良好局面。

　　要把規(guī)范運行化為行動自覺。法立，有犯而必施；令出，唯行而不返�！稐l例》為地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用奠定了基礎(chǔ)，為規(guī)范開展工作明確了規(guī)則，必須遵照執(zhí)行，不能搞變通、打折扣。一是學(xué)深悟透。原原本本、逐字逐句研讀《條例》，力求做到熟讀、牢記、悟透，融會貫通。堅持把學(xué)習(xí)《條例》和學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，深入領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì)，正確理解和掌握《條例》的各項規(guī)定要求。二是求實求效。對照《條例》規(guī)定和省委提出的“4+4+2”黨建制度體系，進一步修訂完善黨委現(xiàn)行的規(guī)章制度，把《條例》各項規(guī)定落細落小落實，把宏觀要求變成具體落實措施，增強可操作性，提高黨委工作的制度化、規(guī)范化水平。黨委成員特別是常委會委員要發(fā)揮表率作用，自覺履行職責(zé)，嚴格依法依紀辦事，維護《條例》的嚴肅性和權(quán)威性。三是接受監(jiān)督。經(jīng)常對照檢查，反躬自省，矯正糾偏，養(yǎng)成貫徹落實《條例》的思想自覺和行動自覺。主動接受上級監(jiān)督，坦誠接受同級監(jiān)督，自覺接受下級和社會監(jiān)督，提高運用《條例》做好黨委工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。（作者為中共河南省開封市委常委、政法委書記，蘭考縣委原書記）