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勤政廉潔,嚴(yán)以用權(quán),才能贏得人民群眾衷心的擁護(hù)和支持
在中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記指出:踐行“三嚴(yán)三實”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落細(xì)落小,注重細(xì)節(jié)小事;要修枝剪葉,自覺改造提高;要從諫如流,自覺接受監(jiān)督。深入理解嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己的關(guān)系,對于加強(qiáng)黨的建設(shè),做到“三實”,具有十分重要的意義。
“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”三者辯證統(tǒng)一。嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己,其落腳點和檢驗的標(biāo)準(zhǔn)之一,就在于領(lǐng)導(dǎo)干部能不能切實做到嚴(yán)以用權(quán)。
嚴(yán)以用權(quán),是馬克思主義政黨對其黨員干部的政治要求,從嚴(yán)治黨與嚴(yán)以用權(quán)相互聯(lián)系,相輔相成。從嚴(yán)治黨,要求嚴(yán)以用權(quán);嚴(yán)以用權(quán)是從嚴(yán)治黨的落腳點。只有嚴(yán)以用權(quán),從嚴(yán)治黨才能落到實處。
嚴(yán)以用權(quán),對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,其權(quán)力來自于人民。人民群眾賦予黨員干部權(quán)力,權(quán)力來自于人民,運用人民群眾賦予的權(quán)力,為人民服務(wù),維護(hù)人民群眾的根本利益,是黨員干部的職責(zé)所在,是黨員干部的價值所在。
嚴(yán)以用權(quán),是馬克思主義政黨與非馬克思主義政黨的本質(zhì)區(qū)別。馬克思主義政黨為人民群眾謀利益,除了人民群眾的利益,沒有其他的利益要求。馬克思主義政黨所以獲得人民群眾的擁護(hù),是因為它的理論與實踐都是從人民群眾利益出發(fā)的。從人民利益出發(fā),維護(hù)人民群眾的利益,是馬克思主義政黨合法性的根本所在,根基所在。
嚴(yán)以用權(quán),既是對馬克思主義政黨的要求,也是對其黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本在于:馬克思主義政黨必須代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,其路線、方針、政策必須集中反映人民群眾的意志和要求。這種意志和要求,必須通過黨的組織、黨員和黨員干部去實現(xiàn)。黨員干部作為黨的路線、方針、政策的組織者和實施者,必須堅持黨的路線、方針和政策,必須從實際出發(fā),創(chuàng)造性的開展工作。嚴(yán)以用權(quán)的要求,只有落實到黨員干部的思想和行動身上,從嚴(yán)治黨才能真正落到實處。
嚴(yán)以用權(quán)是相對于濫用職權(quán)而言的。濫用職權(quán)的表現(xiàn)五花八門,人民群眾深惡痛絕,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在人民群眾中的形象,危害黨的執(zhí)政地位,甚至于會從根本上動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。大大小小的腐敗分子,其所以腐敗,是因為他們或多或少、或大或小地掌握一定的權(quán)力。當(dāng)這些權(quán)力不被監(jiān)督、無法監(jiān)督,而被掌握權(quán)力的黨員干部濫用時,其離腐敗就不遠(yuǎn)了。濫用職權(quán)的危害在于濫用黨和人民賦予的權(quán)力為自己、為他人、為小集團(tuán)謀取不正當(dāng)?shù)睦。因此,預(yù)防腐敗,必須從防止權(quán)力被濫用開始。
嚴(yán)以用權(quán)還是濫用職權(quán),結(jié)果不同。同樣為官一任,掌權(quán)一方,為什么有的人離任多年之后,所作所為仍被群眾津津樂道、念念不忘;有的人卻如過眼云煙,給老百姓留下的印象是“沒干什么事”;還有的人濫用權(quán)力,利令智昏,以致從權(quán)力高處跌落下來,成為人民和歷史的罪人?答案很簡單,也很明確,那就是:勤政廉潔,嚴(yán)以用權(quán),才能贏得人民群眾衷心的擁護(hù)和支持。
嚴(yán)以用權(quán),貴在“嚴(yán)”字,嚴(yán)在用人,用好干部。黨和人民事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人,嚴(yán)以用權(quán)要在用好人上下功夫,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、愛惜人才、善用人才,應(yīng)該成為各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)和基本能力。(作者系云南省哲學(xué)學(xué)會副會長、昆明理工大學(xué)教授)
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