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堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,提升整體效能
——二論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神
新華社評論員
//agustinmoreno.com2015-11-01來源:新華每日電訊
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  改革是當(dāng)代中國的鮮明特征,發(fā)展是當(dāng)今世界的時代主題。改革開放偉大實踐造就世界第二大經(jīng)濟(jì)體迅速崛起的中國傳奇,讓我們深切領(lǐng)悟“發(fā)展才是硬道理”的分量,也清醒認(rèn)識到必須解決好“發(fā)展起來以后的問題”。

  事物總是在矛盾中運(yùn)行,而發(fā)展也常常伴隨新的問題。改革開放30多年的高速發(fā)展,在創(chuàng)造世界矚目發(fā)展成就的同時也讓成長的煩惱不斷顯現(xiàn)。從區(qū)域差距到城鄉(xiāng)差距,再到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展不同步,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,暴露出發(fā)展面臨的瓶頸制約,更催生著發(fā)展理念與方式的深刻轉(zhuǎn)變。

  身處“十二五”“十三五”交替之際的歷史新方位,面對發(fā)展中出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn),黨的十八屆五中全會聚焦全面建成小康社會目標(biāo),提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念,正是著眼于解決發(fā)展不平衡問題。這是黨中央堅持問題導(dǎo)向、破解發(fā)展瓶頸的應(yīng)對之策,也是著眼未來謀劃全局的戰(zhàn)略考量,具有重大理論意義和實踐指導(dǎo)作用,是“十三五”乃至更長時期必須堅持和貫徹的重要發(fā)展理念之一。

  問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“增強(qiáng)問題意識、堅持問題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口!眳f(xié)調(diào)發(fā)展因應(yīng)發(fā)展失衡和不可持續(xù)而生,是發(fā)展實際倒逼而來,也是因時而動、應(yīng)勢而為,發(fā)揮主觀能動性的主動選擇。正確的發(fā)展理念從來不是憑空想象,而是發(fā)展實踐的產(chǎn)物、發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,就要以協(xié)調(diào)的理念推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,從整體和全局上把握,提升發(fā)展整體效能,推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步。

  不謀全局者,不足謀一域!霸谔岣甙l(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上”,從人均GDP和人均收入增長的硬指標(biāo),到提高國民素質(zhì)和社會文明程度的軟實力,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化到生態(tài)環(huán)境的改善再到扶貧脫貧的任務(wù),全面建成小康社會新的目標(biāo)要求貫穿著“全面”的總要求,體現(xiàn)了“協(xié)調(diào)”的新特點。認(rèn)清、吃透、把準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、精髓要義、本質(zhì)要求,才能在實際工作中胸中有全局、行動有章法,有序推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。

  堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。抓住重點要害,才能“舉一綱而萬目張”。促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,改變“一條腿長、一條腿短”失衡問題;促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。把這幾個發(fā)展中的重大關(guān)系擺正理順,就能使單項發(fā)展的動能聚合成整體發(fā)展的勢能,形成更有利于解決發(fā)展問題的總體之勢,開創(chuàng)相互促進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)的良好發(fā)展局面。

  增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,關(guān)鍵是做到兩點論和重點論相統(tǒng)一。無論是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展還是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,無論是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,既要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢,也要著力破解難題、補(bǔ)齊短板,加大對落后地區(qū)、貧困人口、弱勢群體的幫扶力度,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。各地實際情況不同,優(yōu)勢和問題各異。只有善于運(yùn)用辯證思維指導(dǎo)工作,既突出重點,也統(tǒng)籌兼顧,實事求是、因地制宜地把協(xié)調(diào)發(fā)展理念落到實處,才能取得實實在在的發(fā)展成果。

  “唱和如一,宮商協(xié)調(diào)”。從古代中國的傳統(tǒng)智慧,到當(dāng)代中國協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念,“協(xié)調(diào)”一詞被賦予新的時代內(nèi)涵。下一個5年航程即將起錨。讓我們貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐,在奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利中,實現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,邁向永無止境的發(fā)展新境界。新華社北京10月31日電

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