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1978—2049,是中國走向現(xiàn)代化、中華民族走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史時期。今天,我們已經(jīng)行進(jìn)到了這一歷史時期的中點(diǎn)。行程過半、任務(wù)過半,但接下來的征程更加艱辛、任務(wù)更加繁重。這對已執(zhí)政66年的中國共產(chǎn)黨治國理政方略提出了重大考驗。
協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,科學(xué)回答了新形勢下我們黨如何應(yīng)對歷史考驗、如期實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,彰顯了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝,是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造。
確立改革發(fā)展新坐標(biāo)
不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。在現(xiàn)代化和民族復(fù)興的關(guān)鍵階段,習(xí)近平同志立足時代發(fā)展制高點(diǎn),穿透波譎云詭的國際形勢和錯綜復(fù)雜的國內(nèi)形勢,洞悉當(dāng)今世界發(fā)展必然趨勢,提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局,為新時期改革發(fā)展確立了新坐標(biāo)。
推進(jìn)改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)是當(dāng)前國際國內(nèi)發(fā)展大勢。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化深入發(fā)展,各國都在努力推進(jìn)改革與發(fā)展,加強(qiáng)對外開放交流,吸收借鑒其他國家的先進(jìn)發(fā)展理念和成果;新興市場國家、發(fā)展中國家、社會主義國家不斷加快現(xiàn)代化進(jìn)程,現(xiàn)代化已成為當(dāng)今世界的一個主題元素。當(dāng)代中國,經(jīng)過30余年不懈奮斗,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就:在“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略中,前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)已如期成功實(shí)現(xiàn);我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎,我們正朝著全面建成小康社會、建成社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繼續(xù)邁進(jìn)。
我國改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)面臨的時和勢總體有利,但艱與險在增多。從國際國內(nèi)發(fā)展大勢看,我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。同時我國發(fā)展面臨突出矛盾和挑戰(zhàn):作為我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的重要節(jié)點(diǎn),全面建成小康社會進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段、勝利在望,但仍存在亟待補(bǔ)齊的“短板”;作為我國社會主義現(xiàn)代化的核心動力,改革進(jìn)入深水區(qū),一系列深層次矛盾和問題凸顯,迫切需要“啃硬骨頭”“涉險灘”;作為我國社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分,依法治國向縱深推進(jìn),但法治建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需求和人民期待還存在不適應(yīng)、不符合的地方;作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們黨面臨“四大考驗”“四大危險”,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候更為繁重,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的使命比以往任何時候更為艱巨。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,是在科學(xué)把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局積極順應(yīng)世界發(fā)展的大潮流、大趨勢,鮮明確立推進(jìn)改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心價值取向;堅持和發(fā)展我們黨建成小康社會、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨等科學(xué)理念和成功經(jīng)驗,是我們黨治國理政智慧與時偕行的系統(tǒng)整合、集成創(chuàng)新;直接針對我們面臨的突出矛盾和問題,科學(xué)回應(yīng)我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和人民群眾的熱切期待;兼顧中國特色和世界潮流,體現(xiàn)中國與世界的深刻互動,是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律在新的歷史條件下的科學(xué)運(yùn)用和具體體現(xiàn)。
設(shè)計治國理政新方略
如果把歷史喻為一部以時空為經(jīng)緯而漸次展開的書卷,堅持和發(fā)展中國特色社會主義就是當(dāng)代中國史的一篇大文章。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局,把這篇大文章繼續(xù)寫下去、寫精彩,提出了一系列新思想、新要求、新舉措,為新形勢下我們黨治國理政提供了戰(zhàn)略抓手。
堅持和拓展中國特色社會主義道路的新部署。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局,從社會主義初級階段的基本國情出發(fā),強(qiáng)調(diào)毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、毫不動搖堅持改革開放,以“國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”的中國夢深化和豐富“中國道路”的奮斗目標(biāo),體現(xiàn)了強(qiáng)烈的道路自信。系統(tǒng)提出解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展,并圍繞推進(jìn)“五位一體”建設(shè)進(jìn)行了一系列與時俱進(jìn)的部署和安排:全面建成小康社會和全面深化改革的整體布局與具體設(shè)計,都緊密圍繞“五位一體”來展開;全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨,則從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、根本保障上對“五位一體”進(jìn)行深入部署。同時,“四個全面”對“五位一體”的總布局進(jìn)行了創(chuàng)造性地拓展和深化,既有目標(biāo)也有舉措,既有路線圖也有時間表,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性和可操作性,是新形勢下堅持和拓展中國特色社會主義道路的新部署。
堅持和豐富中國特色社會主義理論體系的新成果。什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,是中國特色社會主義理論體系著力回答的三大基本問題。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局,強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義,要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);強(qiáng)調(diào)始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì),增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;強(qiáng)調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對內(nèi)促進(jìn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,對外促進(jìn)開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展……這一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,結(jié)合新的時代特征對三大基本問題作出新詮釋、新解答,是新形勢下堅持和豐富中國特色社會主義理論體系的新成果。
堅持和完善中國特色社會主義制度的新設(shè)計。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局,在堅持根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,緊緊抓住制度現(xiàn)代化這一關(guān)系黨和國家長治久安的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題,對堅持和完善中國特色社會主義制度進(jìn)行了新設(shè)計:全面建成小康社會,不僅在時間上與建立更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度同步,而且以加強(qiáng)中國特色社會主義制度建設(shè)為一項主要內(nèi)容;全面深化改革,目標(biāo)直指完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;全面依法治國,圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,作出一系列制度安排;全面從嚴(yán)治黨,則從全面加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的高度,堅持思想建黨和制度建黨的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)行了系統(tǒng)的頂層設(shè)計和具體部署。
開啟民族復(fù)興新征程
善謀全局者方能興一域,善謀長遠(yuǎn)者方能馭一時。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局,清晰勾勒出實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的美好愿景,向我們展示了21世紀(jì)中國發(fā)展的壯美畫卷。
指引全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝,F(xiàn)在,全面小康已進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段。如何盡快破解難點(diǎn)、補(bǔ)齊“短板”,直接關(guān)系能否決戰(zhàn)決勝。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,科學(xué)回答了這一重大而緊迫的問題。它強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革以及國防和軍隊改革,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;以全面依法治國為導(dǎo)向,建設(shè)社會主義法治國家,為全面建成小康社會提供法治保障;以全面從嚴(yán)治黨為戰(zhàn)略抓手,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為全面建成小康社會提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。強(qiáng)調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”,提出扶貧攻堅的一系列科學(xué)理念和舉措。這一系列重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略任務(wù),為打贏全面建成小康社會“大決戰(zhàn)”指明了方向和路徑。
指引改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)第二個“一百年”奮斗目標(biāo),建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家展開:推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面建成小康社會;圍繞“五位一體”總布局,全面深化體制機(jī)制改革;著力維護(hù)社會公平正義,加快建設(shè)法治中國;圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,全面從嚴(yán)治黨……目的都在于推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會共同富裕。同時,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園;堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化……一系列戰(zhàn)略舉措,也緊緊圍繞如期實(shí)現(xiàn)第二個“一百年”奮斗目標(biāo)而展開?梢韵胍姡S著“四個全面”協(xié)同推進(jìn),隨著一系列戰(zhàn)略舉措的全面實(shí)施,社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國將一步一步成為現(xiàn)實(shí)。
指引實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“逐夢之旅”。全面建成小康社會承載著中國共產(chǎn)黨和中國人民的第一個百年夢想,是“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一招。全面建成小康社會,全面深化改革,必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)舉措,邁出堅實(shí)步伐。實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是前無古人的偉大事業(yè),是艱巨繁重的系統(tǒng)工程,必須全面從嚴(yán)治黨。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,將全面建成小康社會作為重大戰(zhàn)略目標(biāo),將全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨作為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措。只要“四個全面”協(xié)同發(fā)力,全面建成小康社會一定能如期實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能持續(xù)獲得實(shí)踐成就的堅實(shí)支撐。(作者單位:人民日報社理論部)
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