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“四個(gè)全面”:中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政方略的新創(chuàng)造
彭國(guó)華
//agustinmoreno.com2015-08-26來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  1978—2049,是中國(guó)走向現(xiàn)代化、中華民族走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史時(shí)期。今天,我們已經(jīng)行進(jìn)到了這一歷史時(shí)期的中點(diǎn)。行程過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,但接下來(lái)的征程更加艱辛、任務(wù)更加繁重。這對(duì)已執(zhí)政66年的中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政方略提出了重大考驗(yàn)。

  協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,科學(xué)回答了新形勢(shì)下我們黨如何應(yīng)對(duì)歷史考驗(yàn)、如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),彰顯了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識(shí),閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝,是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造。

  確立改革發(fā)展新坐標(biāo)

  不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。在現(xiàn)代化和民族復(fù)興的關(guān)鍵階段,習(xí)近平同志立足時(shí)代發(fā)展制高點(diǎn),穿透波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)和錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)形勢(shì),洞悉當(dāng)今世界發(fā)展必然趨勢(shì),提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,為新時(shí)期改革發(fā)展確立了新坐標(biāo)。

  推進(jìn)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化深入發(fā)展,各國(guó)都在努力推進(jìn)改革與發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放交流,吸收借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)發(fā)展理念和成果;新興市場(chǎng)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家不斷加快現(xiàn)代化進(jìn)程,現(xiàn)代化已成為當(dāng)今世界的一個(gè)主題元素。當(dāng)代中國(guó),經(jīng)過(guò)30余年不懈奮斗,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就:在“三步走”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略中,前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)已如期成功實(shí)現(xiàn);我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎,我們正朝著全面建成小康社會(huì)、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繼續(xù)邁進(jìn)。

  我國(guó)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)面臨的時(shí)和勢(shì)總體有利,但艱與險(xiǎn)在增多。從國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)看,我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)我國(guó)發(fā)展面臨突出矛盾和挑戰(zhàn):作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的重要節(jié)點(diǎn),全面建成小康社會(huì)進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段、勝利在望,但仍存在亟待補(bǔ)齊的“短板”;作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的核心動(dòng)力,改革進(jìn)入深水區(qū),一系列深層次矛盾和問(wèn)題凸顯,迫切需要“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”;作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分,依法治國(guó)向縱深推進(jìn),但法治建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需求和人民期待還存在不適應(yīng)、不符合的地方;作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們黨面臨“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候更為繁重,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的使命比以往任何時(shí)候更為艱巨。

  協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,是在科學(xué)把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局積極順應(yīng)世界發(fā)展的大潮流、大趨勢(shì),鮮明確立推進(jìn)改革開(kāi)放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心價(jià)值取向;堅(jiān)持和發(fā)展我們黨建成小康社會(huì)、深化改革、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨等科學(xué)理念和成功經(jīng)驗(yàn),是我們黨治國(guó)理政智慧與時(shí)偕行的系統(tǒng)整合、集成創(chuàng)新;直接針對(duì)我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題,科學(xué)回應(yīng)我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和人民群眾的熱切期待;兼顧中國(guó)特色和世界潮流,體現(xiàn)中國(guó)與世界的深刻互動(dòng),是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律在新的歷史條件下的科學(xué)運(yùn)用和具體體現(xiàn)。

  設(shè)計(jì)治國(guó)理政新方略

  如果把歷史喻為一部以時(shí)空為經(jīng)緯而漸次展開(kāi)的書(shū)卷,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就是當(dāng)代中國(guó)史的一篇大文章。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,把這篇大文章繼續(xù)寫(xiě)下去、寫(xiě)精彩,提出了一系列新思想、新要求、新舉措,為新形勢(shì)下我們黨治國(guó)理政提供了戰(zhàn)略抓手。

  堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新部署。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),強(qiáng)調(diào)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開(kāi)放,以“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”的中國(guó)夢(mèng)深化和豐富“中國(guó)道路”的奮斗目標(biāo),體現(xiàn)了強(qiáng)烈的道路自信。系統(tǒng)提出解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展,并圍繞推進(jìn)“五位一體”建設(shè)進(jìn)行了一系列與時(shí)俱進(jìn)的部署和安排:全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的整體布局與具體設(shè)計(jì),都緊密圍繞“五位一體”來(lái)展開(kāi);全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨,則從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、根本保障上對(duì)“五位一體”進(jìn)行深入部署。同時(shí),“四個(gè)全面”對(duì)“五位一體”的總布局進(jìn)行了創(chuàng)造性地拓展和深化,既有目標(biāo)也有舉措,既有路線圖也有時(shí)間表,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性,是新形勢(shì)下堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新部署。

  堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新成果。什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系著力回答的三大基本問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義,要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè);強(qiáng)調(diào)始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì),增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對(duì)內(nèi)促進(jìn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,對(duì)外促進(jìn)開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展……這一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,結(jié)合新的時(shí)代特征對(duì)三大基本問(wèn)題作出新詮釋、新解答,是新形勢(shì)下堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新成果。

  堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的新設(shè)計(jì)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,緊緊抓住制度現(xiàn)代化這一關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題,對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行了新設(shè)計(jì):全面建成小康社會(huì),不僅在時(shí)間上與建立更加成熟、更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度同步,而且以加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)為一項(xiàng)主要內(nèi)容;全面深化改革,目標(biāo)直指完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;全面依法治國(guó),圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,作出一系列制度安排;全面從嚴(yán)治黨,則從全面加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的高度,堅(jiān)持思想建黨和制度建黨的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)行了系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和具體部署。

  開(kāi)啟民族復(fù)興新征程

  善謀全局者方能興一域,善謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者方能馭一時(shí)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,清晰勾勒出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的美好愿景,向我們展示了21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展的壯美畫(huà)卷。

  指引全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝,F(xiàn)在,全面小康已進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段。如何盡快破解難點(diǎn)、補(bǔ)齊“短板”,直接關(guān)系能否決戰(zhàn)決勝。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,科學(xué)回答了這一重大而緊迫的問(wèn)題。它強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革以及國(guó)防和軍隊(duì)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;以全面依法治國(guó)為導(dǎo)向,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,為全面建成小康社會(huì)提供法治保障;以全面從嚴(yán)治黨為戰(zhàn)略抓手,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為全面建成小康社會(huì)提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。強(qiáng)調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個(gè)民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”,提出扶貧攻堅(jiān)的一系列科學(xué)理念和舉措。這一系列重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略任務(wù),為打贏全面建成小康社會(huì)“大決戰(zhàn)”指明了方向和路徑。

  指引改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo),建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家展開(kāi):推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面建成小康社會(huì);圍繞“五位一體”總布局,全面深化體制機(jī)制改革;著力維護(hù)社會(huì)公平正義,加快建設(shè)法治中國(guó);圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,全面從嚴(yán)治黨……目的都在于推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)共同富裕。同時(shí),破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園;堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化……一系列戰(zhàn)略舉措,也緊緊圍繞如期實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)而展開(kāi)?梢韵胍(jiàn),隨著“四個(gè)全面”協(xié)同推進(jìn),隨著一系列戰(zhàn)略舉措的全面實(shí)施,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)將一步一步成為現(xiàn)實(shí)。

  指引實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“逐夢(mèng)之旅”。全面建成小康社會(huì)承載著中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的第一個(gè)百年夢(mèng)想,是“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。全面建成小康社會(huì),全面深化改革,必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)舉措,邁出堅(jiān)實(shí)步伐。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是前無(wú)古人的偉大事業(yè),是艱巨繁重的系統(tǒng)工程,必須全面從嚴(yán)治黨。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,將全面建成小康社會(huì)作為重大戰(zhàn)略目標(biāo),將全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨作為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措。只要“四個(gè)全面”協(xié)同發(fā)力,全面建成小康社會(huì)一定能如期實(shí)現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定能持續(xù)獲得實(shí)踐成就的堅(jiān)實(shí)支撐。(作者單位:人民日?qǐng)?bào)社理論部)

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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