黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義大局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局�！八膫�(gè)全面”立足治國(guó)理政全局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本，抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，科學(xué)回答了黨在21世紀(jì)新的歷史條件下怎樣更好治國(guó)理政這個(gè)重大理論和實(shí)踐課題，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造。

　　首先，“四個(gè)全面”把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為我們黨治國(guó)理政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深化了執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民這一共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

　　“政之所興在順民心”。人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治，也是我們黨治國(guó)理政必須花大心思、下大力氣解決好的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。”“四個(gè)全面”抓住了這個(gè)決定“誰(shuí)主沉浮”的根本性力量，堅(jiān)持以民之所望為施政方向，以民之所惡為整治對(duì)象，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為我們黨治國(guó)理政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！叭嗣駥�(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！薄拔覀兊娜嗣駸釔�(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好�！币讶嗣駥�(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升小康水平線，需要全面深化改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，增進(jìn)人民福祉；需要全面依法治國(guó)，尊重法律、厲行法治，把握好這個(gè)施政之要，確保國(guó)家生活和社會(huì)生活有序運(yùn)行；讓國(guó)家治理邁向新境界；需要全面從嚴(yán)治黨，治標(biāo)和治本統(tǒng)籌兼顧，自律和他律雙管齊下，思想教育和制度約束緊密結(jié)合，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鍛造實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�？梢哉f(shuō)，“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”，都是順民心、增民利的，都是把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為我們黨治國(guó)理政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是對(duì)執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民這一共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

　　其次，“四個(gè)全面”立足我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，以推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題為旨?xì)w，更加注重發(fā)展和治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，為新形勢(shì)下黨如何治國(guó)理政提供了重要的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略抓手。

　　習(xí)近平總書記在今年1月23日中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。”習(xí)近平總書記對(duì)“四個(gè)全面”的定位，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必須解決的主要矛盾判斷的與時(shí)俱進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨堅(jiān)持把人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾作為社會(huì)主要矛盾，突出解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這個(gè)根本任務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，使中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的內(nèi)涵發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先下的人均落后，先富起來(lái)之后的共富挑戰(zhàn)，資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力，創(chuàng)新能力與發(fā)展需求脫節(jié)，國(guó)內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織，治理現(xiàn)代化目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。要解決這些問(wèn)題，只講社會(huì)主要矛盾顯然不夠，還需要以更寬廣的視野把各方面突出的矛盾問(wèn)題都納入，從戰(zhàn)略層面提出治國(guó)理政的大思路、大韜略�！八膫�(gè)全面”，根據(jù)新的時(shí)代特點(diǎn)和形勢(shì)任務(wù)，基于黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和特有優(yōu)勢(shì)，從我們黨應(yīng)當(dāng)構(gòu)建什么樣的治國(guó)理政布局、怎樣治國(guó)理政這一視角，準(zhǔn)確把握治國(guó)理政的若干重大關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防、改革發(fā)展穩(wěn)定，將事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展根本的四個(gè)關(guān)鍵方面統(tǒng)合為一個(gè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的治國(guó)理政的戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)，使我們黨的戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域拓展到更為全面的社會(huì)生活領(lǐng)域，既把握了治國(guó)理政的全局，又抓住了治國(guó)理政的重點(diǎn)，既確立了主要矛盾，又為解決主要矛盾提供了行動(dòng)綱領(lǐng)�？梢哉f(shuō)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，正是中國(guó)“發(fā)展起來(lái)以后”，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。

　　再次，“四個(gè)全面”適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，將國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化指明了方向路徑。

　　現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)追求科學(xué)、民主、法治的社會(huì)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是我們的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平�！薄八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)，把實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與走中國(guó)特色社會(huì)主義道路有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持改革與法治的統(tǒng)一，堅(jiān)持扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心與抓好黨的建設(shè)這個(gè)最大政績(jī)的統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、韌性、活力和潛能與推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和制度安排。明確了全面建成小康社會(huì)的發(fā)展坐標(biāo)、全面深化改革的發(fā)展動(dòng)力、全面推進(jìn)依法治國(guó)的治理方式、全面從嚴(yán)治黨的治國(guó)保障，使中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政視野更加開(kāi)闊，執(zhí)政理念更為科學(xué)，執(zhí)政方式更為理性，治國(guó)理政的總體框架更加完整，內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密，向國(guó)人、向世界展示了一個(gè)成熟政黨的定力、追求與智慧，實(shí)現(xiàn)了黨治國(guó)理政戰(zhàn)略的新飛躍，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化指明了方向路徑。

　　最后，“四個(gè)全面”深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了黨治國(guó)理政邏輯與中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的科學(xué)統(tǒng)一，是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。

　　習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國(guó)大地，反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義�！敝袊�(guó)特色社會(huì)主義道路始終是中華民族創(chuàng)造輝煌的必由之路，始終是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路，始終是中華民族為人類作出新的更大貢獻(xiàn)的必由之路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度這個(gè)“三位一體”，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證。“對(duì)‘三個(gè)自信’要刻骨銘心，這恰恰是我們的民族精神！”“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的大局出發(fā)，緊緊圍繞堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，立足當(dāng)下，著眼未來(lái)，牢牢把握發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流，法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，把全面建成小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)、深化改革這一發(fā)展動(dòng)力、依法治國(guó)這一制度保障、從嚴(yán)治黨這一政治保證有機(jī)聯(lián)系、科學(xué)統(tǒng)籌起來(lái)，每一個(gè)方面都強(qiáng)調(diào)“全面”，并注入新的豐富內(nèi)涵，提出新的更高要求，明確了新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略。同時(shí)，它也向國(guó)際社會(huì)宣示了中國(guó)的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展方略，為解決當(dāng)今世界性難題，推動(dòng)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)了獨(dú)特的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，既有全局又有重點(diǎn)，每一個(gè)“全面”都具有重要戰(zhàn)略意義。它兼顧中國(guó)特色和世界潮流，體現(xiàn)中國(guó)與世界的深刻互動(dòng)，反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握進(jìn)入了一個(gè)新境界，體現(xiàn)了黨治國(guó)理政邏輯與中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的科學(xué)統(tǒng)一，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)勾畫了清晰的路線圖，為在新的歷史條件下治國(guó)理政提供了基本遵循，是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。（作者為福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員）