黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局，開辟了我們黨治國理政的新境界，是馬克思主義與中國實際相結(jié)合的新飛躍。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面從嚴治黨是根本保證。貴州正處于后發(fā)趕超、加快全面小康建設的重要階段，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實黨風廉政建設主體責任和管黨治黨政治責任，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，為貴州與全國同步全面建成小康社會提供堅強政治保證。

　　一、緊密聯(lián)系貴州實際全面從嚴治黨

　　全面從嚴治黨，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了方向指引和政治保證。全面從嚴治黨，就是要以更高標準和更嚴要求保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，提升黨的領導水平和執(zhí)政能力，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。我們必須緊密聯(lián)系貴州實際，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神與貫徹落實習近平總書記對貴州工作的重要指示結(jié)合起來，融會貫通、深刻領會，把握精髓、抓好落實，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢凝聚強大力量。

　　貴州是全國貧困問題最突出的省份之一，也是全面建成小康社會任務最艱巨的省份之一。在貴州搞建設、抓發(fā)展，迫切需要全面從嚴治黨，真正使廣大黨員干部做到“忠誠、干凈、擔當”。作為多民族省份，貴州維護民族團結(jié)，保障社會和諧安定的任務繁重。這就決定了我們必須全面從嚴治黨，確保各級黨員干部政治上靠得住、過得硬，守土有責、守土盡責、守土負責，始終與黨中央保持高度一致，切實做到對黨忠誠。在市場經(jīng)濟體制機制還不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的歷史條件下，一些領域容易滋生消極腐敗現(xiàn)象。這就決定了我們必須全面從嚴治黨，進一步純潔黨員干部隊伍，營造風清氣正的政治生態(tài)，切實做到干凈干事。貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務，決定了我們必須全面從嚴治黨，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，尤其要拿出開拓進取、不甘落后的精神，拿出苦干實干、只爭朝夕的作風，拿出永不退縮、攻堅克難的勇氣，切實做到敢于擔當，不斷增強全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，必須抓住“全面”和“從嚴”兩大關鍵。突出“全面”，就是堅持黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設各個領域一起抓、使狠勁，做到零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)，對各級黨組織、每一名黨員干部都一個標準、一樣要求，不講例外、不搞特殊。抓住“從嚴”，就是堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松、零容忍的態(tài)度不變，聚焦黨建工作的難點熱點，突出問題導向，狠抓集中整治，解決群眾反映強烈的問題，既治標又治本。

　　二、認真履行黨風廉政建設主體責任和管黨治黨政治責任

　　從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，把抓好黨建作為最大的政績。貴州省委切實把黨風廉政建設主體責任和管黨治黨政治責任扛在肩上、抓在手上，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

　　強化責任履行。管黨治黨責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個“牛鼻子”是否抓得住。省委一班人牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、黨建大面積出問題就是瀆職”的理念，不斷強化主體意識。省委出臺關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的意見，對各級黨委、書記及班子成員如何履行主體責任作出規(guī)定。推動各級黨委（黨組）明確抓黨建的責任清單，真正把黨建工作作為最大的主業(yè)。省委書記就落實主體責任與部分省直部門黨委（黨組）書記進行集體談話，要求逐級約談“一把手”，推動各級領導班子種好自己的“責任田”，確保黨建工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。

　　強化責任考評。黨建工作責任落實得怎么樣，最終要靠黨員干部來評判。省委把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，對各級黨委（黨組）書記的考核，首先看抓黨建的實效；對其他黨員領導干部的考核，加大分管領域從嚴治黨責任權(quán)重。

　　強化責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。省委著力健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加大對落實黨建責任的經(jīng)常性檢查督辦力度，加強對“兩個責任”落實情況的督促檢查，做到有責必問、失責必究。用好“一案雙查”撒手锏，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究分管領導責任。

　　三、切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到黨的建設各個方面

　　“全面從嚴治黨”不是抽象的，必須具體落實到黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的方方面面。

　　堅持思想教育從嚴。全面從嚴治黨，必須用好思想建黨這個傳家寶，抓好思想教育這個根本。省委始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務。省委常委會堅持第一時間學、原原本本學，掌握核心要義、領會思想精髓。充分發(fā)揮中心組作用，抓好專題集中學習，組建“習近平總書記系列重要講話精神學習研究小組”，以上率下帶動全省黨員干部加強學習。強化干部教育培訓，以全省1800余名省管干部和縣（市、區(qū)）黨政正職為重點，先后開展了5次集中培訓，舉辦了31期專題研討班，分級輪訓縣處級以上干部11.5萬余人次。堅持結(jié)合黨史省情抓好學習，定期組織干部到遵義會議會址、息烽集中營舊址、“甕安事件”警示教育基地開展革命傳統(tǒng)教育和警示教育。堅持“一把手”帶頭講黨課，深入基層開展“講訪幫促”活動，開展“十破十立”解放思想大討論，使習近平總書記系列重要講話精神為全省廣大干部群眾所領會、所掌握、所運用。

　　堅持紀律規(guī)矩從嚴。嚴明的紀律規(guī)矩是我們黨獨有的優(yōu)勢，也是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)和可靠保證。省委始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為重要抓手，自覺維護黨中央權(quán)威，對中央提倡的堅決響應，對中央決定的堅決照辦，對中央禁止的堅決杜絕，自覺與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅持“從嚴治黨從黨內(nèi)政治生活嚴起”，把黨章作為根本依據(jù)，切實維護黨章的嚴肅性和權(quán)威性，認真落實黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格執(zhí)行民主集中制。省委全會深查細照“七個有之”，下發(fā)深入推進黨要管黨從嚴治黨的決定，提出政治紀律和政治規(guī)矩“八個決不允許”，修訂下發(fā)黨員干部政治紀律“十嚴禁”和干部作風“十不準”。省委常委就嚴守黨的紀律規(guī)矩，向全省黨員干部和人民群眾作出“十項公開承諾”。把紀律和規(guī)矩挺在前沿，堅持抓早抓小，防止小問題演變成大錯誤。

　　堅持作風要求從嚴。省委嚴格落實中央部署，以認真精神扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)開展“四風”問題專項整治，開展“五去五求”作風教育整頓，集中整治“庸懶慢浮貪”，推進“效能革命”。省委在開展“三個建設年”、“四幫四促”、“萬名干部下基層”的基礎上，進一步樹立“弱鳥先飛”意識、“滴水穿石”精神、“馬上就辦”作風，深入開展同步小康駐村幫扶工作，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。制定全省領導干部遍訪貧困村貧困戶的試行辦法，推動各級黨政主要領導深入農(nóng)村最貧困最偏遠的地區(qū)走訪調(diào)研，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人三支隊伍建設。

　　堅持干部管理從嚴。“黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏�！笔∥冀K抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，切實做到嚴到底、嚴到位、嚴到要害處。把《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為總依據(jù)，落實“好干部”五條標準，突出干部德的考核考察，把好干部選出來用起來。加強領導班子和開放型創(chuàng)新型領導干部隊伍建設，改進領導干部政績考核方法，切實解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡問題。全程防控用人風險，實行實名推薦省管干部人選制度，推行干部選拔任用工作全程紀實，嚴肅干部選拔任用工作紀律要求。對關鍵崗位干部特別是“一把手”加強監(jiān)督，全面推行擬提拔人選廉政報告制度，嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度。推廣實施不勝任現(xiàn)職干部召回制度，向惰政怠政宣戰(zhàn)，著力整治“為官不為”。

　　堅持反腐肅貪從嚴。省委始終堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，以最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，以最果斷的措施遏制腐敗增量。嚴肅查處領導干部貪污受賄、買官賣官等違紀違法案件，重點查處在工程承包、土地出讓、城市建設、新區(qū)開發(fā)、扶貧資金使用等領域的腐敗行為；重點查處十八大后不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，抓好民生監(jiān)督特派工作，開展民生領域整治鑄廉“三年行動”，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，讓人民群眾對改革發(fā)展成果更有“獲得感”。全面推進派駐機構(gòu)、巡視工作兩個“全覆蓋”，強化巡視工作的震懾遏制作用。

　　堅持制度治黨從嚴。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。省委始終堅持穩(wěn)步有序推進黨的建設制度改革，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束。中央《深化黨的建設制度改革實施方案》出臺后，省委及時研究貫徹落實，制定23條改革任務、31項重要改革舉措，形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力運行機制和工作推進機制。強化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，修訂《嚴肅干部選拔任用工作紀律暫行規(guī)定》《“帶病提拔”干部倒查實施辦法》等文件，不留“暗門”、不開“天窗”，防止“破窗效應”，使制度成為硬約束。