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習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,既包含我們黨長(zhǎng)期以來(lái)一貫堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng),又指明了當(dāng)前加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的根本方向,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。我們要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,以優(yōu)良作風(fēng)保障和推動(dòng)福建各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義
“三嚴(yán)三實(shí)”是一個(gè)統(tǒng)一整體,貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,明確了共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,豐富了管黨治黨的思想理念,對(duì)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
“三嚴(yán)三實(shí)”是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中既是組織者、引領(lǐng)者,又是推動(dòng)者、實(shí)踐者,地位作用十分重要。如果領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不過(guò)硬,既不嚴(yán)又不實(shí),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就不可能落到實(shí)處,中央的決策部署就會(huì)在實(shí)施過(guò)程中打折扣。推進(jìn)“四個(gè)全面”必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)抓起,從“嚴(yán)”和“實(shí)”抓起。
“三嚴(yán)三實(shí)”是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。“三嚴(yán)三實(shí)”從黨性修養(yǎng)、秉公用權(quán)、遵紀(jì)守法、求真務(wù)實(shí)、對(duì)黨忠誠(chéng)和清正廉潔等角度,闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、從政為官、謀事創(chuàng)業(yè)的核心要義,明確回答了新形勢(shì)下黨要管黨“管什么”、從嚴(yán)治黨“嚴(yán)什么”的問(wèn)題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全黨通過(guò)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,必將進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。
“三嚴(yán)三實(shí)”是打造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的題中之義。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程和各方面,以“三嚴(yán)三實(shí)”為目標(biāo)教育培養(yǎng)干部,以“三嚴(yán)三實(shí)”為依據(jù)監(jiān)督管理干部,才能在干部隊(duì)伍中形成扎實(shí)干事的風(fēng)氣、不浮不躁的氛圍、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。以“三嚴(yán)三實(shí)”為尺度考核考察干部,以“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則選拔任用干部,才能樹立起正確的用人導(dǎo)向,提高選人用人的公信度,做到選賢任能、知人善用,把好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái),從而培養(yǎng)造就一大批思想上、政治上、作風(fēng)上過(guò)硬的中堅(jiān)骨干,確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題
從福建實(shí)際情況看,黨的十八大以來(lái),特別是通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部思想作風(fēng)有了明顯改善,干部隊(duì)伍總體狀況是好的,但“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題仍然不同形式、不同程度地存在,有的還比較突出、比較嚴(yán)重。
在修身律己方面。一是理想信念不堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)放松了。有的干部精神迷茫,產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí),雖然口頭上說(shuō)信仰共產(chǎn)主義,但心里已不那么堅(jiān)信了;有的干部覺(jué)得講利益、講實(shí)惠是“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”,踏實(shí)工作、不計(jì)較名利地位、做老實(shí)人不時(shí)興了;有的干部是非觀念不清,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮缺乏敏感性和鑒別力;有的干部放松主觀世界改造,不思進(jìn)取,貪圖享樂(lè),甚至走上違法犯罪的道路。二是執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格,政治規(guī)矩淡忘了。有的干部對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署奉行實(shí)用主義,打折扣、搞變通;有的干部黨性觀念和紀(jì)律觀念淡薄,講話不負(fù)責(zé)任、不計(jì)后果、不分場(chǎng)合;有的干部熱衷于拉關(guān)系、搞小圈子,搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙;有的干部在組織選人用人過(guò)程中,熱衷于傳播消息、跑風(fēng)漏氣;有的干部不嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,存在瞞報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題。
在干事創(chuàng)業(yè)方面。一是工作不深入,干事不實(shí)在。有的干部抓落實(shí)不下功夫,致使政策空轉(zhuǎn),落實(shí)不到位;有的干部事業(yè)心不強(qiáng),研究問(wèn)題不求甚解,辦事得過(guò)且過(guò);有的干部習(xí)慣說(shuō)大話、說(shuō)空話、說(shuō)套話、說(shuō)官話,對(duì)實(shí)際情況心中無(wú)數(shù);有的干部愛搞形式主義,熱衷做表面文章;有的干部為了表現(xiàn)政績(jī)弄虛作假,常常報(bào)喜不報(bào)憂。二是得過(guò)且過(guò),為官不作為。有的干部在工作中“怕”字當(dāng)頭,怕工作失誤冒風(fēng)險(xiǎn),怕引火燒身?yè)?dān)責(zé)任,怕觸及利益得罪人,奉行“寧肯不干事,也要不出事”的哲學(xué),該了解的情況不去了解,該接觸的企業(yè)不去接觸,該解決的問(wèn)題不去解決,該定的事情不定;有的干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大的形勢(shì)下,采取消極態(tài)度,過(guò)去是不給好處不辦事、給了好處亂辦事,現(xiàn)在是拿不到好處不辦事,本來(lái)屬于自己分內(nèi)的審批、服務(wù)事項(xiàng),卻以搪塞、踢皮球等各種手段,能拖則拖,能不辦就不辦;有的干部不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),只看到新常態(tài)下的壓力,沒(méi)有意識(shí)到新常態(tài)也孕育著新機(jī)遇;有的干部平時(shí)不努力,有了位子時(shí)又期望值很高,一旦沒(méi)有達(dá)到目的,就怨天尤人、埋怨組織。
在為官用權(quán)方面。一是權(quán)力觀存在偏差,用權(quán)不當(dāng)。有的干部把權(quán)力看成一種值得炫耀的社會(huì)地位,甚至當(dāng)成利己工具;有的干部不堅(jiān)持民主集中制,喜歡獨(dú)斷專行,不論大事小事都得個(gè)人說(shuō)了算;有的干部無(wú)視決策規(guī)則和組織程序,不按客觀規(guī)律辦事,主觀臆斷、亂作為,導(dǎo)致決策失誤、造成損失。二是頂風(fēng)違紀(jì),以權(quán)謀私。有的干部在中央三令五申后,就躲進(jìn)私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心等大吃大喝;有的干部違規(guī)插手干部任用、工程建設(shè)、企業(yè)重組、土地征用、礦產(chǎn)資源、政府采購(gòu)等牟取私利;有的干部權(quán)為妻用、利為子謀,支持和庇護(hù)親屬、子女和商人朋友非法牟利,大搞利益輸送。
以上列舉的現(xiàn)象,有些是少數(shù)人或極少數(shù)人的問(wèn)題,也有些是普遍性的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)專題教育,認(rèn)真對(duì)照檢查,深入剖析問(wèn)題根源,切實(shí)整改到位。
三、堅(jiān)決把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落到實(shí)處
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,目的是在思想上樹起嚴(yán)的觀念,在工作中培養(yǎng)實(shí)的作風(fēng),從而把“三嚴(yán)三實(shí)”落到實(shí)處。
堅(jiān)定黨性、嚴(yán)守紀(jì)律,始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。一要有堅(jiān)定的理想信念。“講黨性”、“有信仰”并不是空的,必須通過(guò)嚴(yán)以修身才能實(shí)現(xiàn)。作為黨的干部,最重要的“修身”是堅(jiān)定理想信念,擰緊“總開關(guān)”,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度自信,扎牢愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的根。當(dāng)前重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持“紀(jì)”在“法”前、“紀(jì)”比“法”嚴(yán),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿,將紀(jì)律和規(guī)矩的籬笆扎得更緊。要牢牢把握政治方向,堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng),同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的重大決策部署。每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央,決不能把個(gè)人置于組織之上,更不允許搞非組織活動(dòng)。三要切實(shí)履行從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。管黨治黨是各級(jí)黨組織義不容辭的政治責(zé)任。黨委(黨組)書記要把抓好黨建作為最大政績(jī),增強(qiáng)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分工范圍內(nèi)的黨建工作,種好自己的“責(zé)任田”。
秉公用權(quán)、為民用權(quán),讓權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。一要樹立正確權(quán)力觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擺正自己的位置,明白權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系,牢記入黨和任職時(shí)的承諾,時(shí)刻檢查自己是不是真正做到了夙夜在公,有沒(méi)有行使好手中的權(quán)力,為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。要認(rèn)清個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步、職務(wù)升遷歸根到底是組織培養(yǎng)教育的結(jié)果,不能辜負(fù)組織的期望,全心全意地為人民服務(wù)。二要堅(jiān)持依法行使權(quán)力。牢記“有權(quán)不可任性”,既做到“法無(wú)授權(quán)不可為”,又做到“法定職責(zé)必須為”,尤其是涉及人財(cái)物管理、項(xiàng)目審批、土地開發(fā)、工程建設(shè)等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,更要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,不能視制度為“無(wú)物”、視程序?yàn)椤皟簯颉薄H杂X(jué)接受監(jiān)督。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,也是管住權(quán)力任性的“秘方”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把監(jiān)督看成是對(duì)自己的愛護(hù),是自己健康成長(zhǎng)的“護(hù)身符”、“安全閥”,習(xí)慣在監(jiān)督下用權(quán)、工作和生活,樂(lè)于接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
廉潔自律、清白做人,堅(jiān)決把住干凈為官的從政底線。一要筑牢清正廉潔的思想防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)中央在反腐敗問(wèn)題上的決心和信心,不斷增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)在反腐倡廉上嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái),增強(qiáng)“不敢腐、不能腐、不想腐”的自覺(jué)性。二要守住大節(jié)防好小節(jié)!笆刈〈蠊(jié)”,就是要遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格按照組織原則、黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,特別是對(duì)“三重一大”,必須按原則和程序集體討論決定,不能把任職的地方、分管的領(lǐng)域當(dāng)作個(gè)人領(lǐng)地,搞個(gè)人說(shuō)了算!胺篮眯」(jié)”,就是要堅(jiān)持慎獨(dú)慎初慎微,涵養(yǎng)健康生活情趣,防微杜漸,特別是對(duì)于那些攀交情、拉關(guān)系、搞利益交換的人,要千萬(wàn)小心,不能喪失警惕。三要切實(shí)處理好親情友情。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂得嚴(yán)是愛、寬是害的辯證法,管好家人、親屬和身邊工作人員,讓他們保持普通人的心態(tài),不揩公家的油,不沾自己的光,防止他們打著自己的旗號(hào)或利用自己的影響謀私利;要多交諍友、益友,自覺(jué)凈化生活圈、朋友圈,把握好分寸,不能在交往中丟掉黨性、喪失原則。
真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的歷史使命。當(dāng)前,福建發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等困難挑戰(zhàn)。我們要通過(guò)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推動(dòng)各級(jí)干部提振精氣神、展現(xiàn)新風(fēng)貌,更加主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)做好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)、改善民生等各項(xiàng)工作,尤其要抓住用好中國(guó)福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等新機(jī)遇,加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力弘揚(yáng)習(xí)近平同志在福建工作期間倡導(dǎo)的“四下基層”、“馬上就辦”、“滴水穿石”等優(yōu)良作風(fēng),以焦裕祿、谷文昌等先進(jìn)典型為榜樣,發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人一心為公、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木,敢于直面困難和矛盾,主動(dòng)挑起千鈞重?fù)?dān),不辜負(fù)黨和人民的重托。(作者:中共福建省委書記、省人大常委會(huì)主任)
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