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云南,再一次站在謀求跨越發(fā)展的新起點上,邁上了實現(xiàn)跨越發(fā)展的新征程。
新年伊始,習近平總書記考察云南時殷切希望云南抓住機遇、擴大開放,努力成為我國對外開放新高地和面向南亞東南亞輻射中心。在新定位、新目標、新使命的強力感召下,省委、省政府及時部署落實,一系列舉措緊鑼密鼓展開,云南的開放發(fā)展,正在引來各方面的熱切關注。
復興南方古絲路,建設輻射新中心,打造對外開放新高地,舉辦南亞博覽會,云南比任何時候都更加需要對外開放的推動和跨越發(fā)展的行動。
山間鈴響,馬蹄聲疾,千百年來,云嶺高原從不沉寂。綿延2000多公里的南方絲綢古道,不僅在中原與境外各國之間的物資交流中扮演了重要角色,也把中華民族的友好情誼帶給山水相連的鄰邦胞波。以貿易開路,以交流增信,中原文化、東南亞文化、南亞文化透過道路的通達在云嶺大地交匯,也讓云南成為連接“三亞”(東南亞、南亞、東亞)、 肩挑“兩洋”(太平洋、印度洋)的重要橋梁和紐帶。
將時間的輪盤指向近代?谷諔(zhàn)爭期間,由抗戰(zhàn)大后方成為抗戰(zhàn)最前沿的云南,承擔了連接東南亞、南亞國際大通道的重任,滇緬公路、中印輸油管、駝峰航線穿境而過,打破了日軍對中國的封鎖,無數(shù)軍民在此浴血抗戰(zhàn),云南,因此在世界反法西斯戰(zhàn)爭史上譜寫了悲壯奪目的篇章。
走進新時期,云南積極推進面向西南開放重要橋頭堡的建設,在基礎設施、產業(yè)體系、外向型經濟發(fā)展、對外交流合作、生態(tài)建設和環(huán)境保護等方面開拓進取,愈發(fā)凸顯出作為面向南亞、東南亞開放的交通通道和信息平臺、商貿平臺、外向型經濟產業(yè)發(fā)展平臺、文化要素平臺、公共事務平臺等優(yōu)勢。而今,從瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū),到磨憨、河口跨境經濟合作區(qū),臨滄邊境經濟合作區(qū),紅河保稅區(qū);從緊跟國家開放方略、大步走出去密切與南亞東南亞周邊國家往來互通,再到即將舉辦的第3屆南博會暨第23屆昆交會,整個云南都在敞開山門、海納百川,日益發(fā)揮出從改革開放“末梢”到“前沿”的突出優(yōu)勢。
歷史和現(xiàn)實明白無誤地昭告我們,云南的發(fā)展,優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。獨特的優(yōu)勢一經充分發(fā)揮,紅土高原就能釋放出巨大的開放開發(fā)能量,激發(fā)出強勁的發(fā)展活力和動力。
千載難逢的重大歷史發(fā)展機遇,正在觸手可及地再度光顧蓄勢待發(fā)的彩云之南。
當前,我國以“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略為帶動的沿海、沿江、沿邊全面開放新格局正在形成;以構筑人類命運共同體的理念為指引,中國與包括南亞、東南亞各國的務實外交溝通往來日益頻繁,為交流互鑒、共同發(fā)展拓展出更加廣闊的空間。在新的開放背景下,置身“一帶一路”、長江經濟帶重大戰(zhàn)略連接交匯點上的云南,開放融入、跨越發(fā)展的勁風撲面而來,應勢而謀、順勢而動,我們完全可以在開放開發(fā)上發(fā)力提速,在主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中加快發(fā)展開放型經濟,成為我國對外開放的新高地、面向南亞東南亞輻射中心。
打造對外開放新高地,首先要有高度的思想自覺和行動自覺。在新一輪開放戰(zhàn)略機遇期和日趨激烈的競爭中,云南必須把擴大對外開放作為推動跨越式發(fā)展的關鍵一招,以更加積極的姿態(tài)、更加主動的工作、更加有力的措施擴大對外開放,以大開放推動和加速實現(xiàn)云南跨越式發(fā)展。
打開山門,擁抱世界,是云南各族人民千百年來不變的夢想和追求,也是今天實現(xiàn)云南跨越發(fā)展的必由之路。我們必須把擴大對外開放擺在更加突出位置全力推進,主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展開放型經濟,提升對外開放的層次和水平,拓展經濟社會發(fā)展的領域和空間,以開放促改革促發(fā)展,讓開放成為跨越發(fā)展的強勁動力,為富民強滇、同步全面建成小康社會提供強大支撐。
以前所未有的力度打開思想解放的閘門,我們要沖破一切影響和制約發(fā)展的思想觀念和體制障礙,推動發(fā)展思路的大拓展、改革深化的大突破和開放水平的大提高,不斷增強與擴大開放相適應的機遇意識、市場意識、競爭意識、合作意識、創(chuàng)新意識,以更加寬廣的視野、更加博大的胸懷、更加務實的作風,闖出一片開放開發(fā)的新天地。
大步邁開走出去的腳步,我們要充分用好國際國內兩個市場、兩種資源,在面向南亞東南亞開放的大棋局中落子布陣、尋求出路,積極主動地參與國內外經濟技術合作和競爭,努力把潛在優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,把現(xiàn)實優(yōu)勢轉化為可持續(xù)的競爭力。當前,我們尤其要把南博會作為融入“一帶一路”建設的重要內容,作為我國全面深化與南亞、東南亞乃至泛印度洋地區(qū)多邊外交、經貿合作和人文交流的重要載體,辦出水平和成果,展示好云南形象與中國形象。
著力深化區(qū)域經濟合作,我們要主動融入國家“一帶一路”和長江經濟帶建設,積極參與中國-中南半島、孟中印緬經濟走廊建設,以周邊國家為重點,完善孟中印緬經濟走廊、大湄公河次區(qū)域合作、滇印滇泰滇緬滇越滇老合作機制,以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,創(chuàng)新對外合作模式,找準同各國互利合作的契合點,統(tǒng)籌推進經濟、農業(yè)、科技、文化、教育、旅游、金融等合作,增強對外開放工作的針對性和實效性。
著力拓展開放空間,我們要有效承接產業(yè)轉移,借勢周邊省區(qū)發(fā)展壯大自己,順應綜合交通基礎設施建設帶來的時空變化,進一步明確區(qū)域發(fā)展定位,科學合理安排產業(yè)協(xié)作與分工,形成“點”、“軸”、“片”有機結合的通道經濟發(fā)展格局,不斷以更優(yōu)的環(huán)境加強招商引資,以更快的步伐發(fā)展開放型經濟,提升各類開發(fā)開放試驗區(qū)、邊(跨)境經濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)發(fā)展水平,輻射和帶動周邊發(fā)展,加快建設對外開放新高地。
開放開發(fā),潛力巨大;跨越發(fā)展,前景廣闊。我們要以強烈的使命感和責任感牢牢抓住歷史性的大好機遇,以博大的胸懷敞開山門,讓各種資源要素源源積極涌動,將云嶺大地建設成為人流、物流、資金流、信息流的匯集之地、暢通之地、興旺之地,在擴大開放中奮發(fā)有為,堅定不移闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。
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