習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。這是我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的行動指南。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，從落實“四個全面”的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會這一重要思想，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，當(dāng)好守紀(jì)律講規(guī)矩的“四個模范”，以實際行動維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

　　一、當(dāng)好學(xué)紀(jì)懂紀(jì)的模范，做守紀(jì)律講規(guī)矩的引領(lǐng)者。學(xué)紀(jì)才能懂紀(jì)，懂紀(jì)才能更好地守紀(jì)。加強(qiáng)對黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)，是熟悉掌握紀(jì)律規(guī)矩的前提和基礎(chǔ)。黨的十八大以來，黨中央重申黨章、頒布八項規(guī)定，制定和完善各項規(guī)章制度；自治區(qū)黨委、政府在貫徹落實中央八項規(guī)定精神過程中也相繼出臺了一系列新規(guī)。熟悉掌握好這些新規(guī)定新要求，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為紀(jì)律監(jiān)督的執(zhí)行者，要在嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩上當(dāng)好標(biāo)桿，自覺加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，精心組織，做到先學(xué)一步、多學(xué)一點，切實提高認(rèn)識，把維護(hù)黨的紀(jì)律擺在更加突出的位置。今年3月，玉林市在全區(qū)率先啟動了“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動，搭建全面開展紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí)教育平臺；4月，建立“機(jī)關(guān)半月學(xué)習(xí)會”制度，機(jī)關(guān)干部多形式加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩知識學(xué)習(xí)，勇當(dāng)學(xué)習(xí)教育的“排頭兵”，用實際行動影響和帶動各級黨員干部學(xué)紀(jì)律學(xué)規(guī)矩。

　　二、當(dāng)好遵紀(jì)守紀(jì)的模范，做守紀(jì)律講規(guī)矩的執(zhí)行者。遵規(guī)守紀(jì)貴在踐行。各級黨員干部要養(yǎng)成守紀(jì)律講規(guī)矩的良好習(xí)慣，做到有令必行、有禁必止，特別是作為維護(hù)和監(jiān)督黨紀(jì)黨規(guī)貫徹落實的紀(jì)檢監(jiān)察干部，更要在踐行黨紀(jì)黨規(guī)上帶好頭，堅持把執(zhí)紀(jì)效果作為檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作水平和質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺做到心有戒尺，執(zhí)行紀(jì)律無條件，遵守紀(jì)律不含糊。中央八項規(guī)定出臺后，玉林市紀(jì)委監(jiān)察局迅速行動，修訂完善機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)定，在公務(wù)用車使用管理、干部下鄉(xiāng)、公務(wù)接待等方面提出新的更高要求，明確紀(jì)律規(guī)矩底線。上級有要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部就要有行動，就要以身作則認(rèn)真踐行。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。作為黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督的機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭落實“兩個責(zé)任”，傳導(dǎo)壓力。2014年10月，玉林市紀(jì)委監(jiān)察局在全區(qū)率先組織制定了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”《工作細(xì)則》，明確黨委主體責(zé)任16項、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任13項。市紀(jì)委還建立落實“兩個責(zé)任”約談通知書、約談記錄書、約談?wù)耐ㄖ獣s談督辦事項臺賬，約談日程安排表的“三書一賬一表”約談機(jī)制，帶頭進(jìn)行約談落實《工作細(xì)則》。今年3月，玉林啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任落實年”活動，簽訂落實“兩個責(zé)任”《責(zé)任書》。市紀(jì)委迅速行動，以清單化的形式對“兩個責(zé)任”任務(wù)進(jìn)一步明確。其中，明確縣（市、區(qū)）任務(wù)84項、市直單位任務(wù)71項、加分情形8項、扣分情形3項、責(zé)任落實不力被問責(zé)的情形36種，有力推動了“兩個責(zé)任落實年”活動的深入開展，進(jìn)一步促進(jìn)了齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面的形成。

　　三、當(dāng)好敬紀(jì)畏紀(jì)的模范，做守紀(jì)律講規(guī)矩的維護(hù)者。心有敬畏，行才有所止。漠視紀(jì)律規(guī)矩，就會放縱自我，最終滑入腐敗的深淵。紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，把違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容，抓住重要節(jié)點、盯住具體問題，嚴(yán)查不守紀(jì)律規(guī)矩的行為，把紀(jì)律和規(guī)矩挺到前沿并立起來嚴(yán)起來，讓黨員干部自覺做到敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。2014年，玉林市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查上違紀(jì)違法案件300多件，黨紀(jì)政紀(jì)處分300多人，移送司法機(jī)關(guān)處理50人。打鐵還需自身硬，律人者先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨紀(jì)國法更要始終心存敬畏和戒懼，要有“法度不可違，清白不可污”的清醒認(rèn)識，守住紀(jì)律底線不逾越。去年，玉林市紀(jì)委加強(qiáng)對下級紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)履職情況的監(jiān)督，并在消除“燈下黑”上進(jìn)行積極探索，對30個在黨組中還分管其他業(yè)務(wù)工作的派駐市直紀(jì)檢組長落實專職專司要求，對在同一崗位任職5年以上或在原單位提拔使用的12名紀(jì)檢組長進(jìn)行調(diào)整交流。對不認(rèn)真履職、不嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部堅決問責(zé)。

　　四、當(dāng)好維紀(jì)執(zhí)紀(jì)的模范，做守紀(jì)律講規(guī)矩的推動者。動員千遍，不如問責(zé)一次。嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)問責(zé)是維護(hù)紀(jì)律權(quán)威、推動紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行最直接、最有效的手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部要勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游等突出問題，對頂風(fēng)違紀(jì)行為堅決嚴(yán)查快處、抓早抓小。堅持從嚴(yán)問責(zé)，對出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)行為，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，不僅追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅追究黨委主體責(zé)任，還要追究紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。2014年以來，玉林市紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)了一批在生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)中工作不力、職責(zé)履行不到位的相關(guān)單位和責(zé)任人。去年約談9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9名責(zé)任人，其中，1名鎮(zhèn)黨委書記被免職，兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被誡勉談話，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)等6人分別被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及警示談話；2015年初，約談了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5個縣（市、區(qū)）和18名責(zé)任人，其中，有兩個鎮(zhèn)（街道）及其黨委書記被問責(zé)，取消2015年度評先評優(yōu)資格并向社會曝光。玉林市還問責(zé)存在“走讀”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部22名，問責(zé)存在奢侈浪費、大操大辦婚喪喜慶活動、賭博、縱酒等行為的領(lǐng)導(dǎo)干部8名。嚴(yán)督查嚴(yán)問責(zé)，有力推動了工作的落實，維護(hù)了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。（作者為玉林市紀(jì)委書記）