習(xí)近平總書記在今年2月省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神，全面推進依法治國專題研討班的開班儀式上首次集中論述了“四個全面”的邏輯關(guān)系，可謂我黨治國理政的頂層設(shè)計，是實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略布局，其中包含著深刻的系統(tǒng)論思想。

　　全面建成小康社會是目標系統(tǒng)。全面建成小康社會是黨率領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中國夢的一個階段性目標，也是中國夢實現(xiàn)過程中的一個重要指標。目前，距離2020年全面建成小康杜會還剩下5年，時間緊任務(wù)重，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在十八大履新以后攻堅克難，砥碩前行，很多重大難題都已逐漸破局，而全面建成小康社會這個目標本身又包含一系列的子目標系統(tǒng)，十八大報告從經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境五個方面界定了全面建成小康社會的具體內(nèi)容，即經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。這五個子目標系統(tǒng)的實現(xiàn)又分別有著其各自的子系統(tǒng)，這樣層層分解落實，小目標的實現(xiàn)最終匯集成總目標的實現(xiàn)。這五個子目標系統(tǒng)相互之間又是相互配合、相互支撐、共同成長的關(guān)系，人民生活水平的全面提高需要經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展來實現(xiàn)，經(jīng)濟目標和生活目標提高的同時，還要不斷擴大人民民主，讓人民有更多的機會參與國家與社會的管理，在不斷提高中國的硬實力的基礎(chǔ)上大力提升中國的文化軟實力，文化軟實力是一種引導(dǎo)力，是一種凝聚力，是一種資源性力量，而資源節(jié)約和環(huán)境友好既是一種可持續(xù)發(fā)展的要求，又是一種人民生活品質(zhì)向更高水平躍升的期待。

　　全面深化改革是動力系統(tǒng)。改革開放30多年來，中國的綜合國力和人民的生活水平發(fā)生了巨大變化，中國經(jīng)濟已經(jīng)穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟體，中國的國際地位不斷提升，中國的發(fā)展成就令世界矚目，這是因為改革激發(fā)了中國社會發(fā)展的動力，釋放了中國人民創(chuàng)造的潛力。目前，中國的社會經(jīng)濟發(fā)展已進入新的歷史時期，針對各領(lǐng)域存在的社會矛盾和社會問題，解決之道仍需繼續(xù)全面深化改革，讓改革破解體制的羈絆，讓改革消弭不可持續(xù)發(fā)展的漏洞，讓改革喚醒沉睡的理性，讓改革塑造中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)。新一輪全面深化改革作為動力系統(tǒng)又包含著一系列的子動力系統(tǒng)，如政治領(lǐng)域的改革、經(jīng)濟領(lǐng)域的改革、軍隊的改革、社會文化教育領(lǐng)域的改革等方方面面，這是由中國式問題的復(fù)雜性所決定的。同樣，每一個領(lǐng)域的改革下面又需要一系列的配套改革來跟進。改革需要抓住機遇和火候，時不我待乘勢而上，國際國內(nèi)一盤棋，內(nèi)政外交齊跟進。全面深化改革有如一臺馬力強大的發(fā)動機，推動中國這艘巨輪在蔚藍色的深海中破浪前行。

　　全面依法治國是控制系統(tǒng)。十八屆四中全會明確提出，全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。而且將全面依法治國上升到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，有學(xué)者稱之為“第五個現(xiàn)代化”，其意蘊恰恰在于中國經(jīng)歷了建國以來正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，痛定思痛后的必然選擇，也是學(xué)習(xí)其他國家政治文明和治國經(jīng)驗基礎(chǔ)上的理性回歸。依法治國既是一種治國理念，更是一種治國方略。依法執(zhí)政要求執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)不能違背憲法和法律，黨規(guī)黨法對黨員干部應(yīng)該有更高更嚴格的要求。依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵，依法行政重在控權(quán)，將權(quán)力關(guān)進制度之籠，公開政府權(quán)力清單，簡政放權(quán)，建設(shè)法治政府、陽光政府、效能政府、責(zé)任政府。法治是國家、政黨、政府權(quán)力運行的最低控制標準，是不可逾越的底線。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的落實也需要各自的子控制系統(tǒng)有序良性運行，而且它們之間也需要相互支撐，集成實現(xiàn)。

　　全面從嚴治黨是保障系統(tǒng)。黨的十八大以來，正是由于我們黨勇于直面“四個考驗”，果斷防范“四個危險”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度空前，以踏石留痕、抓鐵有印的堅定氣魄“打虎拍蠅”，讓中國的政治空氣煥然一新，對廣大黨員干部來說可謂是一場直抵人心、觸及靈魂的政治洗禮。全面從嚴治黨，正在加速成為黨的建設(shè)新常態(tài)，“為官不易”的慨嘆是基于以前權(quán)力任性的留戀，在新的形勢下黨員干部必須自覺接受監(jiān)督，自覺依法辦事，自覺加強學(xué)習(xí)改變?yōu)楣倮砟�，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺為民服務(wù)。黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)是全面從嚴治黨這個保障系統(tǒng)的三個重要元素，這三個元素中思想建設(shè)是根本，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵，制度建設(shè)是保障。

　　實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一個異常龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全面建成小康社會是目標系統(tǒng)，實現(xiàn)這一目標離不開其他三個系統(tǒng)的動力支持和控制保障，同時也為其他三個系統(tǒng)提供目標指引；全面深化改革作為動力系統(tǒng)，它需要全面依法治國控制系統(tǒng)和全面從嚴治黨保障系統(tǒng)的配合支撐；全面依法治國作為控制系統(tǒng)需要全面深化改革提供社會動力，更需要全面從嚴治黨提供組織和思想保障；全面從嚴治黨作為保障系統(tǒng)需要全面深化改革提供執(zhí)政能力建設(shè)的動力來源，同時也需要全面依法治國的章法約束。（作者單位：吉林師范大學(xué)）