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營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境
仲海濤
//agustinmoreno.com2015-04-21來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)
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  習(xí)近平總書(shū)記在今年兩會(huì)期間參加吉林省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境?倳(shū)記的講話深刻地揭示了營(yíng)造風(fēng)清氣正從政環(huán)境的重要性,同時(shí)也為我們著力加強(qiáng)此項(xiàng)工作指明了方向。

  第一,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,必須著力找準(zhǔn)“污染源”。我們治理自然環(huán)境,首要任務(wù)就是排查污染源,然后才能制定系統(tǒng)的治理措施,恢復(fù)良好的自然生態(tài)。“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣”,也必須首先找到影響政治環(huán)境的病灶和霉點(diǎn),然后方能采取措施、對(duì)癥下藥、興利除弊。目前來(lái)看,我省總的政治生態(tài)環(huán)境是良好的,但在一些地區(qū)、一些部門(mén)和一些領(lǐng)導(dǎo)中間還不同程度地存在著如下問(wèn)題。一是小團(tuán)體之風(fēng)仍然存在。在有的地區(qū)和單位中,同事間結(jié)成一些小圈子、小團(tuán)體。在工作中各個(gè)圈子間經(jīng);ハ鄡A軋,評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、測(cè)評(píng)等,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不是看工作實(shí)績(jī),而是看是否屬于自己這個(gè)圈子。這不僅擾亂了正常的組織秩序,也埋沒(méi)了人才,削減了真正干事員工的積極性,成為黨政機(jī)關(guān)的“毒瘤”,也成為一些干部濫用公權(quán)的工具。二是損人拆臺(tái)之風(fēng)仍然存在。一些人不是專(zhuān)心做自己的工作,而是熱衷于對(duì)別人指手畫(huà)腳、說(shuō)三道四。同事間缺乏必要的坦誠(chéng),表面一套背后一套。對(duì)別人取得的成績(jī)不但不虛心學(xué)習(xí),反而進(jìn)行質(zhì)疑、詆毀;對(duì)別人工作中的失誤不但不包容,反而大肆宣揚(yáng)、貶損。三是溜須拍馬之風(fēng)仍然存在。今年央視春晚小品《投其所好》之所以給大家留下深刻印象,根本原因就在于題材貼近現(xiàn)實(shí)。在一些地區(qū)和單位中,確實(shí)還存在著被提拔和重用的都是那些善于阿諛?lè)畛杏懞妙I(lǐng)導(dǎo)的人,還美其名曰“會(huì)來(lái)事”,而真正默默無(wú)聞兢兢業(yè)業(yè)做工作的人卻受冷落。四是務(wù)虛空談之風(fēng)仍然存在。在一些地區(qū)和單位中,有些人非常善于講工作的“重要性”、“緊迫性”,也很善于“提要求”、“談意見(jiàn)”,但對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)工作的具體措施卻流于表面,甚至是不切實(shí)際。干出成績(jī)是自己重視的結(jié)果,出了問(wèn)題是工作人員執(zhí)行力不夠。五是急功近利之風(fēng)仍然存在。在一些地區(qū)和單位中,有的人干工作不但沒(méi)有公心,反倒是完全處于個(gè)人的一己私利。以“善于抓主要矛盾”為幌子,對(duì)于那些耗時(shí)費(fèi)力又不容易出政績(jī)的工作缺乏奉獻(xiàn)精神,只關(guān)注與自己切身利益緊密相關(guān)的工作。以上所列數(shù)的種種不正之風(fēng),雖然論其負(fù)面影響力不及貪污受賄、濫用職權(quán)、奢靡腐化等官場(chǎng)頑疾,但這些風(fēng)氣如果不加以有效遏制、任其發(fā)展蔓延,勢(shì)必會(huì)影響到整體的從政環(huán)境,“風(fēng)清氣正”便永遠(yuǎn)只能是一個(gè)奮斗目標(biāo)。

  第二,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,必須著力加強(qiáng)“一把手”的作風(fēng)。上述不良風(fēng)氣的形成,可以說(shuō)是積弊甚久、漸演成習(xí),若要徹底根治絕非易事,甚至成為困擾一些地區(qū)和單位的“老大難”問(wèn)題。但俗話說(shuō)的好,“老大難,老大出馬就不難”。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,風(fēng)氣的革新,“一把手”至關(guān)重要。主要負(fù)責(zé)同志、主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,作風(fēng)就轉(zhuǎn)得快,改得徹底,堅(jiān)持得下去。“正人先正己”,樸素的道理告訴我們,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要善于釋放上行下效的正能量,發(fā)揮“一把手”的垂范作用。正如習(xí)近平總書(shū)記指出:“要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做。”具體而言,只有“一把手”切實(shí)做到公正、民主,才能破除小團(tuán)體之風(fēng);只有“一把手”光明磊落、胸懷坦蕩,才能破除損人拆臺(tái)之風(fēng);只有“一把手”不喜阿諛?lè)畛、真正鼓?lì)干事的人,才能破除溜須拍馬之風(fēng);只有“一把手”真抓實(shí)干、身體力行,才能破除務(wù)虛空談之風(fēng);只有“一把手”克己奉公、甘于奉獻(xiàn),才能破除急功近利之風(fēng)。概言之,只要“一把手”帶了好頭,再頑固的積弊,也能扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前,我省正處于國(guó)家新一輪振興東北老工業(yè)基地的重要?dú)v史機(jī)遇期,按照省委十屆四次全會(huì)的精神要求,要全面完成吉林老工業(yè)基地振興的重要任務(wù),必須通過(guò)全面深化改革,增添振興發(fā)展的動(dòng)力。為此,我們必須進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)“一把手”轉(zhuǎn)作風(fēng)的垂范帶頭作用,在全省積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,為我省加快發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保障。

  第三,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,必須著力堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。秉承什么樣的用人導(dǎo)向,歷來(lái)是反映從政環(huán)境好壞的風(fēng)向標(biāo)。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出:“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”。由此可見(jiàn),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)好干部,對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正從政環(huán)境是極其重要的。近年來(lái),我省在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、營(yíng)造良好的從政環(huán)境方面做了許多有益工作。譬如去年年底省委出臺(tái)的《中共吉林省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的意見(jiàn)》中,單獨(dú)就“嚴(yán)格干部管理和選任監(jiān)督,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境”作為一部分進(jìn)行了重點(diǎn)闡述,提出了四點(diǎn)意見(jiàn),并出臺(tái)了相關(guān)具體措施。諸如此類(lèi)措施的出臺(tái)和落實(shí),不僅推動(dòng)了我省干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平,同時(shí)也為營(yíng)造良好的政治生態(tài)作出了貢獻(xiàn)。今后,我們應(yīng)在繼續(xù)遵循這一思路的同時(shí),在選拔任用干部方面嚴(yán)格做好以下三方面工作。一是嚴(yán)格把控干部選用標(biāo)準(zhǔn)。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件和七項(xiàng)基本資格,更加突出理想信念,突出政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治紀(jì)律,突出堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),突出道德品行、作風(fēng)修養(yǎng),突出正確的政績(jī)觀,把一大批好干部選出來(lái)、用起來(lái)。二是嚴(yán)格落實(shí)干部選用審批。對(duì)擬提拔人選充分醞釀,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),對(duì)人選的任用必須由黨委(黨組)集體討論決定,特別是對(duì)破格或越級(jí)提拔干部的必須從嚴(yán)掌握,真正擰緊干部選拔任用的“水龍頭”,堵住“跑冒滴漏”。對(duì)于那些做嘴皮子有功夫、實(shí)干無(wú)能力的干部,一門(mén)心思想升官、不擇手段謀位子的干部,“六根不凈”、不良欲望太重的干部,組織上決不能提拔,也不能予以重用。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選用紀(jì)律。把干部選拔任用“十不準(zhǔn)”作為不可逾越的“高壓線”,做到紀(jì)律面前人人平等,紀(jì)律面前沒(méi)有特權(quán),紀(jì)律約束沒(méi)有例外,以剛性的紀(jì)律約束保證選人用人風(fēng)清氣正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對(duì)拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等違紀(jì)行為決不能放過(guò),不僅要處理當(dāng)事人,而且要追究責(zé)任人,從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

  第四,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,必須著力增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的生命線。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),是正風(fēng)肅紀(jì)、正本清源,營(yíng)造風(fēng)清氣正從政環(huán)境的治本之策。從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)出的新常態(tài),對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新要求,各級(jí)黨組織和黨員干部都要把自覺(jué)遵守紀(jì)律和規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,把習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。我省近年來(lái)高度重視加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在年初召開(kāi)的省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上,省委書(shū)記巴音朝魯強(qiáng)調(diào):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前頭,率先垂范,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩作為懸在頭頂?shù)摹呃麆Α,心存敬畏、令行禁止,作?yán)于律己、遵守紀(jì)律的表率。”巴音朝魯還根據(jù)中央的政策精神,結(jié)合我省實(shí)際,并提出了要努力做到“五個(gè)決不”,為我省黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩劃出了紅線、標(biāo)出了雷區(qū)。全省各級(jí)黨員干部一定要自覺(jué)對(duì)照、深入查擺、時(shí)刻修正警醒自己。一是要在思想認(rèn)識(shí)上全面認(rèn)清各種不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的表象。二是要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。消除各種不正之風(fēng),營(yíng)造良好的政治生態(tài),關(guān)鍵在落實(shí)制度。要經(jīng)常性開(kāi)展對(duì)執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為和傾向,督促糾正整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是要加強(qiáng)群眾對(duì)黨員干部執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩情況的監(jiān)督。為凈化從政環(huán)境,必須暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,尤其要進(jìn)一步發(fā)揮信訪部門(mén)在查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為中的作用。

  第五,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,必須著力強(qiáng)化教育引導(dǎo)功效。理想信念和道德品行是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,也是營(yíng)造良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)條件。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,引導(dǎo)他們自覺(jué)樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念,不斷提升道德境界。在今年紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際,我省借助本地的革命傳統(tǒng)教育資源東北抗聯(lián)的英雄事跡,大力開(kāi)展對(duì)黨員干部的理想信念教育。實(shí)踐表明,教育引導(dǎo)工作,為全省營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境起到了重要作用。為此,我們要做好歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)題材的結(jié)合。一要結(jié)合我省東北抗聯(lián)資源,對(duì)黨員干部開(kāi)展教育引導(dǎo)工作;二要結(jié)合當(dāng)前我省黨政機(jī)關(guān)中涌現(xiàn)出的廉潔奉公、一心為民的先進(jìn)典型,對(duì)黨員干部開(kāi)展教育引導(dǎo)工作。

  綜上所述,我們必須充分利用我省歷史和現(xiàn)實(shí)的教育資源,“教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境”。

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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