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從嚴治黨是場總體戰(zhàn)
姜衛(wèi)平
//agustinmoreno.com2015-04-14來源:人民日報
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  治黨必須是黨的建設(shè)的全面的系統(tǒng)的改革和改進,是黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,在治黨目標上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,致力打贏總體戰(zhàn)

  在懲治腐敗高壓態(tài)勢下,我們時常會聽到有人抱怨現(xiàn)在管得太嚴,“什么也沒有了”,嘆息“為官不易”“官不聊生”,于是精神狀態(tài)一落千丈,消極怠工不作為。顯然,這是對全面從嚴治黨的誤解和曲解。那么,什么是全面從嚴治黨?如何把握和理解“全面”和“從嚴”的標準?這不僅需要從理論上進行分析和闡釋,更需要在實踐中探索方法和規(guī)律。

  堅持全面從嚴治黨,源頭在黨要“治黨”。治黨是一個政黨賴以生存和發(fā)展的內(nèi)在要求,一個政黨如果解決不好“治黨”難題,肯定難有作為,這是世界政黨發(fā)展歷史所充分證明的一條“鐵律”。蘇共在有20萬黨員時能夠奪取政權(quán),在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,而在有近2000萬黨員時亡黨亡國,根本原因就是治黨不力,打了敗仗。對于我們這樣一個擁有8600多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的超大型政黨,既要應(yīng)對“四大考驗”和“四大危險”,又要面對諸如“三期疊加”等經(jīng)濟社會難題,必須把全面從嚴治黨作為根本性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略舉措,鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”提供方向指引和政治保證。

  堅持全面從嚴治黨,根本在“全面”。不全面,難免出偏差。治黨必須是黨的建設(shè)的全面的系統(tǒng)的改革和改進,是黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,在治黨目標上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,致力打贏總體戰(zhàn)。首先,對象全覆蓋。要對所有黨員嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,沒有“鐵帽子王”。特別要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。其次,領(lǐng)域全覆蓋。要對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五大領(lǐng)域從嚴設(shè)計、從嚴要求、從嚴推進、從嚴考核。再次,責任全覆蓋。要落實黨委主體責任,特別是黨委(黨組)書記第一責任人的責任。

  堅持全面從嚴治黨,關(guān)鍵在“從嚴”。天下事必成于嚴。縱觀世界各國政黨,運用嚴格紀律來約束黨員行動、保持黨內(nèi)團結(jié)、增強競爭力,是通行做法。一些政黨設(shè)立“黨鞭”,督導(dǎo)同黨議員執(zhí)行黨的意志,確保黨的團結(jié)一致。英國工黨規(guī)定,如果工黨議員使黨的名譽受到損害,黨的領(lǐng)袖有權(quán)把他們開除出黨。德國社民黨在黨內(nèi)設(shè)立了檢查委員會和仲裁委員會兩個監(jiān)督機構(gòu),并在黨章中規(guī)定了“調(diào)查和確認程序”和“黨紀審理程序”。我們黨是一個兼容并蓄、海納百川的政黨,借鑒其他政黨的治黨經(jīng)驗,要把從嚴治黨抓出成效,堅持勁頭不能松、態(tài)度不能變、措施不能軟。

  全面從嚴治黨,要放到國家現(xiàn)代化總體進程中去考察,要在實現(xiàn)中國夢背景下去認識,要在“四個全面”內(nèi)在邏輯關(guān)系中去深化。只有將全面從嚴治黨落到實處,“四個全面”才能獲得根本支撐和政治保證,“兩個一百年”奮斗目標才能如期實現(xiàn)。(作者為中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)

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