從嚴治黨與依法治黨是管黨治黨的一體兩面，二者相互聯(lián)系，相互促進，有機統(tǒng)一，具有目標(biāo)上的一致性。從嚴治黨是目標(biāo)引領(lǐng)，依法治黨是方法路徑，落實從嚴治黨要求，必須堅持依法治黨。依法治黨能夠彰顯從嚴治黨的具體要求，使之嚴格化、規(guī)范化、長效化，從而提高黨的建設(shè)水平。厘清從嚴治黨與依法治黨的關(guān)系，把握依法治黨對從嚴治黨的重要作用，對于黨的建設(shè)具有十分重大的意義。

　　從嚴治黨是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求

　　從嚴治黨，關(guān)鍵是一個“嚴”字，要以“嚴”提高管黨治黨的質(zhì)量水平。全面從嚴治黨體現(xiàn)了新形勢下鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求，也是進一步加強黨建的基本原則。全面從嚴治黨，就要求無論機關(guān)黨建還是基層黨建，無論企業(yè)黨建還是農(nóng)村黨建，只要有黨組織的地方都必須從嚴整治。而在黨建內(nèi)容上，必須嚴格標(biāo)準、嚴格要求、嚴格舉措、嚴格實施、嚴格監(jiān)督，進一步嚴明黨的紀律，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格黨員教育管理，全面有效、高質(zhì)量地保持黨的先進性和純潔性。

　　依法治黨是管黨治黨方式的科學(xué)選擇

　　依法治黨，關(guān)鍵是一個“法”字，體現(xiàn)了政治文明現(xiàn)代化的要求，重在提高管黨治黨的法治水平。依法治黨作為社會主義法治理念的基本要素和社會主義民主政治的重要體現(xiàn)，其根本要求就是運用法治思維和法治方式加強和改進黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)與依法治國協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所以，依法治黨是依法治國的題中之義，是依法治國在管黨治黨方面的必然反映，是黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化的新趨勢。實施依法治黨的關(guān)鍵，是既要不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，又要切實提高這些法規(guī)制度體系的強制力和執(zhí)行力。

　　依法治黨能強化從嚴治黨的法治思維

　　政黨影響力的發(fā)揮既需要法治保障，也需要法治路徑。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。依法治黨，首先要牢固樹立黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)對于黨組織和黨員的約束力，牢固樹立黨員在黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等的意識，強化法治理念，消除凌駕于黨規(guī)黨法之上的“權(quán)力思維”“特殊思維”，這是依法治黨和依法治國的重要前提。要促使黨員學(xué)習(xí)黨章、踐行黨章、維護黨章，使全黨形成統(tǒng)一意志、共同理想和一致步調(diào)。要用黨規(guī)黨法規(guī)范黨員言行，把握底線、筑牢防線，嚴肅紀律，改進作風(fēng)，努力保持黨的先進性和純潔性，促使全黨凝聚成無堅不催的強大力量。

　　依法治黨為從嚴治黨提供法治方式

　　法治代表著社會絕大多數(shù)人的共同意志，具有廣泛的民主性、科學(xué)性和強制性。就黨的活動而言，一方面只有采用法治的方式才能鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。必須依照法定程序使黨的路線和方針上升為具有普遍約束力的規(guī)定，必須改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持并保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)。另一方面，也只有采用法治的方式才能管好黨治好黨，使黨的建設(shè)水平得到真正的提高。如果僅憑領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)、典型示范和宣傳輿論等正面引導(dǎo)，其引導(dǎo)力和約束力遠遠不夠，黨風(fēng)黨紀很可能會失之于軟，這就需要加強黨內(nèi)法規(guī)的強制約束力。通過制定廉政準則、紀律處分條例等黨內(nèi)的“鐵規(guī)矩”，全黨才能在黨風(fēng)黨紀上有所遵循、有所敬畏，促進黨員同志的思想、紀律和作風(fēng)符合人民的利益。

　　依法治黨須完善從嚴治黨的法治依據(jù)

　　黨內(nèi)法規(guī)制度是依法治黨的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化的治理體系和治理能力都依賴于完備的法規(guī)制度體系。歷史證明，我們黨具有自我革新、自我完善的能力，既能夠與時俱進地加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)，也能夠順時而動，完善黨內(nèi)法規(guī)制度。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，頒發(fā)了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》。其中明確提出，力爭經(jīng)過5年努力，基本形成涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，使黨內(nèi)生活更加規(guī)范，使黨內(nèi)民主制度體系更加完善，使權(quán)力運行過程受到更加有效的制約和監(jiān)督，使黨的執(zhí)政制度基礎(chǔ)更加鞏固，為到建黨100周年時全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系打下堅實基礎(chǔ)。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》是黨中央高度重視依法治黨的戰(zhàn)略部署，隨著這個綱要的逐步落實，全面從嚴治黨有了可靠的制度保障，黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)也會更加牢固。

　　依法治黨保障從嚴治黨的持續(xù)效力

　　管黨治黨不可能一勞永逸，從嚴治黨永遠在路上，這不僅需要百折不撓的決心和持之以恒的韌勁，還需要黨內(nèi)法規(guī)強大的驅(qū)動后勁。針對黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)堅持黨建制度改革方向，堅持把行之有效的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)制度，不斷夯實治黨基礎(chǔ)，不斷完善治黨方法。唯有如此，才能為從嚴治黨提供永續(xù)動力，使黨的建設(shè)保持持續(xù)效力。應(yīng)該看到，依法治黨在著力解決黨組織自身問題的同時，還能為黨在全面推進依法治國中發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法”作用提供重要的前提條件和推動力量。當(dāng)下，我國經(jīng)濟、政治和社會正處于重要轉(zhuǎn)型時期，綜合運用黨內(nèi)法規(guī)、憲法及其它法律管黨治黨，能夠?qū)崿F(xiàn)黨務(wù)與政務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有利于推進法治國家、法治政府和法治社會的建設(shè)。（作者單位：萬州區(qū)直屬機關(guān)工委）