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當(dāng)前,我省正處在一個重要的歷史關(guān)頭,系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,極大地?fù)p害了黨在山西的執(zhí)政基礎(chǔ)和人民群眾的根本利益,影響了黨的形象和威信,阻礙了全省改革發(fā)展進(jìn)程。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù),省委決定,從現(xiàn)在開始到今年3月底,在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”為主題的集中學(xué)習(xí)討論落實活動。
深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動,就要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循和指針,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話作為統(tǒng)領(lǐng)和關(guān)鍵貫穿始終,科學(xué)把握“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的辯證關(guān)系,切實增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)討論落實活動的政治責(zé)任感和歷史使命感。只有這樣,才能進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,革弊立新、激濁揚清,振奮精神、攻堅克難,開創(chuàng)弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省新局面。
凈化政治生態(tài)是當(dāng)前山西的首要任務(wù),也是山西改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保障
政治生態(tài)作為將生態(tài)學(xué)觀念引入政治學(xué)領(lǐng)域的新概念,是指在一定社會范圍內(nèi)政治個體之間,政治個體與政治生活環(huán)境之間相互作用而形成的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治運行機(jī)制、政治行為方式。它是一個地區(qū)政治生活現(xiàn)狀及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。
中國傳統(tǒng)社會是一種生活共同體,由血緣、地緣和學(xué)緣等構(gòu)成了復(fù)雜交錯的人際關(guān)系,也形成了特殊的政治生態(tài)基礎(chǔ)。在這樣的社會關(guān)系中,便出現(xiàn)了“拉關(guān)系”、搞“小圈子”等不良政治生態(tài)。在這種不良的政治生態(tài)環(huán)境下,我省發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題。為此,我們必須全方位、多視角對我省政治生態(tài)問題進(jìn)行深入反思剖析,在堅決清除腐敗土壤的基礎(chǔ)上打造良好政治生態(tài)環(huán)境。
凈化政治生態(tài)是實現(xiàn)弊革風(fēng)清的前提。政治生態(tài)不好,必然會長出爛樹、病樹、歪樹,“不跑不送,原地不動;又跑又送,提拔調(diào)動”的官場潛規(guī)則大行其道,就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的干部任用“逆淘汰”!澳嫣蕴辈粌H成為利益集團(tuán)的“圈錢”游戲,而且搞亂了干部價值取向、侵蝕了干部隊伍肌體,致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步乏力。因此,要實現(xiàn)弊革風(fēng)清,就要拔掉爛樹、治療病樹、扶正歪樹、種植新樹,保護(hù)森林。
凈化政治生態(tài)是重塑山西形象的基礎(chǔ)。毋庸諱言,山西腐敗官員“一挖一大片,一提一大串”,顯然已不是個別人、個別部門的問題,而是政治生態(tài)整體上由表及里都出了問題。凈化政治生態(tài)不僅僅是抓幾個人、解決幾起腐敗大案,而是要著眼整體、利在長遠(yuǎn),從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,重塑山西全社會政治清明、誠信守法、包容開放、奮發(fā)向上的新形象。
凈化政治生態(tài)是實現(xiàn)富民強(qiáng)省的保障。揭開傷口固然令人痛楚,但只有擠出膿血才能讓肌體康健。在呂梁,圍繞煤炭利益的黑金政治大行其道,社會風(fēng)氣隨之?dāng),普通百姓不但無法從中受益,反而要承受礦難、環(huán)境污染、借貸危機(jī)、貧富懸殊等諸多惡果。深刻的教訓(xùn)讓人警醒、令人反思,沒有良好的政治生態(tài),全面深化改革、擴(kuò)大開放,全力推進(jìn)廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展絕無可能;沒有良好的政治生態(tài),山西就會在全面建成小康社會的征程上落伍掉隊,富民強(qiáng)省就成了一句空話。
實現(xiàn)弊革風(fēng)清是凈化政治生態(tài)的直接目標(biāo),也是一項長期而艱巨的任務(wù)
北宋哲學(xué)家周敦頤在《拙賦》里說“上安下順,弊絕風(fēng)清!币馑际钦f,上級如果寧靜守一不做特殊、越軌的事情,下級就會順?biāo)焐霞壱膊桓易,社會弊端就會絕跡,社會風(fēng)氣就會清明。也就是說,許多風(fēng)氣都是由于上行下效形成的。好的如此,壞的亦如此。
相對于周敦頤“弊絕風(fēng)清”的理想判斷,省委的“實現(xiàn)弊革風(fēng)清”科學(xué)界定,從理想主義走向了現(xiàn)實主義,是針對山西實際的辯證思維和現(xiàn)實考量。實事求是講,要讓壞風(fēng)氣絕跡是一件非常難的事情,我們只能努力地改革、盡量地減少,最后使社會風(fēng)氣漸漸變好。
對于處在重要歷史關(guān)頭的山西來說,貪污腐敗之弊、選人用人之弊、權(quán)力崇拜之弊、制度虛設(shè)之弊、為官不為之弊、監(jiān)督缺失之弊等等形形色色之弊必須快速革除,否則就難以形成全省廣大干部群眾銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的強(qiáng)大正能量,最終導(dǎo)致山西在新的發(fā)展機(jī)遇面前錯失機(jī)會。
實現(xiàn)弊革風(fēng)清是凈化政治生態(tài)的直接目標(biāo)。以前,對于各種腐敗沒有做到“零容忍”,才客觀上造成了“養(yǎng)癰遺患”,使蒼蠅變成了老虎,使“小老虎”成長為“大老虎”。當(dāng)前,在高壓反腐的狀態(tài)下,“不敢腐”已經(jīng)初步取得了效果,始終如一保持“零容忍”的高壓反腐態(tài)勢,才能使“不敢腐”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安荒芨、不想腐”,最終實現(xiàn)弊革風(fēng)清。不過,有的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想還沒有及時轉(zhuǎn)變過來,還渴望繼續(xù)“以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”,這也從一個側(cè)面說明,要革除錯綜復(fù)雜、形形色色的弊端,還需要“添把柴,加把火”加大力度。
實現(xiàn)弊革風(fēng)清是重塑山西形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。山西出現(xiàn)的系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,的確是影響山西形象和全局的災(zāi)難,不過痛定思痛,它也是反思問題、革弊立新的契機(jī)。只有高壓反腐不松勁,全力治亂不松套,亡羊補牢強(qiáng)制度,防微杜漸除隱患,才能使山西浴火重生、鳳凰涅槃,才能使山西作為華夏文明發(fā)源地、紅色革命老區(qū)、廉政文化富集區(qū)的清新形象重放異彩。
實現(xiàn)弊革風(fēng)清是促進(jìn)富民強(qiáng)省的根本途徑。習(xí)近平總書記指出:“要讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場!狈饺绱,干部才能清正、政治才能清明、政府才能清廉。只有不斷加大依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力的“六權(quán)治本”力度,才能使廣大干部群眾心無旁騖地謀發(fā)展,才能真正發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,才能順利達(dá)成富民強(qiáng)省的愿景。
重塑山西形象是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史擔(dān)當(dāng),關(guān)乎各項事業(yè)的興衰成敗
英國文藝復(fù)興時期劇作家莎士比亞有言:“我的榮譽就是我的生命,二者互相結(jié)為一體。取去我的榮譽,我的生命也不復(fù)存在!毙蜗髥栴}至關(guān)緊要。作為一種特殊的執(zhí)政資源,黨的形象是構(gòu)成黨的影響力的基本要素,良好的形象起著團(tuán)結(jié)凝聚、激勵動員和教化塑造作用;起著增強(qiáng)黨的權(quán)威,提高黨的路線、方針、政策的執(zhí)行效率,形成對社會良好風(fēng)氣的導(dǎo)向作用。而黨的形象是通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織和普通黨員,通過黨的理論、政策與作風(fēng)來展示的。
山西歷史悠久、人杰地靈,不論是古代,還是近代,不論是革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期,還是改革開放新時代,山西都以文化厚重、人民淳樸、名人輩出的良好形象舉世聞名。讓人痛心不已的是,系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,卻使我們山西的良好形象嚴(yán)重受損,給全省廣大干部和人民群眾抹了黑。
重塑山西形象是我們的歷史擔(dān)當(dāng),關(guān)乎黨和政府的公信力,關(guān)乎全省各項事業(yè)的興衰成敗。重塑山西形象,就要重塑山西各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是省委常委班子政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、清正廉潔的新形象,重塑山西干部隊伍對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實為民、敬業(yè)奉獻(xiàn)的新形象,重塑山西全社會政治清明、誠信守法、包容開放、奮發(fā)向上的新形象。一言以蔽之,我們要以反腐倡廉的新成效、作風(fēng)建設(shè)的新成效和改革發(fā)展的新成效,重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定的新形象。
以凈化政治生態(tài)的新成效重塑山西形象。只有凈化政治生態(tài),才能確保中央各項反腐措施落地生效,才能一級帶一級織密、織牢高壓反腐大網(wǎng),才能營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,也才能使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部回應(yīng)人民新期待,重塑山西新形象。
以實現(xiàn)弊革風(fēng)清的新氣象重塑山西形象。只有實現(xiàn)弊革風(fēng)清,才能使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化 “一切為了人民、一切依靠人民”的宗旨意識,進(jìn)一步強(qiáng)化對黨絕對忠誠、拒腐防變的黨性觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化密切聯(lián)系群眾、為民務(wù)實清廉的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在重塑山西形象過程中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。
以促進(jìn)富民強(qiáng)省的新進(jìn)展重塑山西形象。促進(jìn)富民強(qiáng)省,是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾,是山西3600萬人民群眾的迫切期盼,也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。重塑山西形象,就要下大力氣、花大功夫,以“釘釘子”的韌勁促進(jìn)富民強(qiáng)省。
促進(jìn)富民強(qiáng)省是我們的根本目的,也是一切工作的出發(fā)點和落腳點
促進(jìn)富民強(qiáng)省是黨的根本宗旨的集中體現(xiàn),是山西全省上下的共同期盼。要使促進(jìn)富民強(qiáng)省的宏偉藍(lán)圖變成燦爛現(xiàn)實,首要的、關(guān)鍵的問題就是要以唯物辯證法的觀點正確把握富民與強(qiáng)省之間的辯證關(guān)系。富民與強(qiáng)省,二者之間相互聯(lián)系、相互作用、不可分割。強(qiáng)省是手段,富民是目的;只有強(qiáng)省,才能富民;民富了,也會反過來促進(jìn)省強(qiáng)。只強(qiáng)化富民而弱化強(qiáng)省,富民就會失去保障;只強(qiáng)調(diào)強(qiáng)省而忽略富民,強(qiáng)省就會失去支撐。由此可見,富民的基礎(chǔ)是強(qiáng)省,強(qiáng)省的目的是富民。為此,我們要把保障和改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)富民與強(qiáng)省的有機(jī)統(tǒng)一。
促進(jìn)富民強(qiáng)省,凈化政治生態(tài)是基礎(chǔ)。只有凈化政治生態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部才能以身作則、率先垂范、履職盡責(zé)、敢作敢為,聚精會神搞轉(zhuǎn)型、一心一意謀發(fā)展,踏石留印地帶領(lǐng)廣大干部群眾砥礪奮進(jìn),抓鐵有痕地全力促進(jìn)富民強(qiáng)省。
促進(jìn)富民強(qiáng)省,實現(xiàn)弊革風(fēng)清是途徑。因為,只有實現(xiàn)弊革風(fēng)清,才能依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范運行,為促進(jìn)富民強(qiáng)省提供路徑。
促進(jìn)富民強(qiáng)省,重塑山西形象是支撐。重塑山西形象,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。只有徹底消除精神不振、畏縮不前的消極狀態(tài),徹底糾正不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的錯誤行為,徹底根除違背規(guī)律、急功近利的短期行為,才能使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過重塑山西形象的淬火鍛鑄,在促進(jìn)富民強(qiáng)省的偉大實踐中有所作為、有大作為。
實現(xiàn)促進(jìn)富民強(qiáng)省這一根本目的,就要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持思想轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“三同步”,以廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展這“六大發(fā)展”為抓手,全力推動科學(xué)發(fā)展。(執(zhí)筆人:胡羽、王秀娟、王早霞)
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