中央宣傳部組織編寫的《科學發(fā)展觀學習綱要》，全面、準確地反映了科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，是幫助我們更好地把握中國特色社會主義理論體系最新成果的重要輔助材料�？茖W發(fā)展觀是我們黨必須長期堅持的指導思想，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們要深入學習《綱要》，從馬克思主義世界觀和方法論的高度認識和把握科學發(fā)展觀，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

　　一、科學發(fā)展觀是堅持唯物辯證法的發(fā)展觀

　　唯物辯證法是關(guān)于普遍聯(lián)系的科學，是我們揭示事物復雜聯(lián)系的顯微鏡和望遠鏡，是我們客觀全面深刻地觀察、分析、研究、解決問題的科學世界觀和方法論�？茖W發(fā)展觀是堅持唯物辯證法的發(fā)展觀。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要求我們必須準確把握科學發(fā)展觀這一辯證的發(fā)展觀，將其作為研究和解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的復雜矛盾和重大問題的正確指南。

　　第一，要明確科學發(fā)展觀就是辯證統(tǒng)一的發(fā)展觀。對立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的根本規(guī)律，矛盾是唯物辯證法的根本法則，是一切事物發(fā)展的根本原因。從根本上說，科學發(fā)展觀的哲學依據(jù)就是發(fā)現(xiàn)矛盾、認識矛盾、解決矛盾的馬克思主義哲學觀。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，深刻體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學運用，是正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展中重大關(guān)系的方針原則。當前，我國進入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。在這樣的情況下，我們要推動科學發(fā)展，促進社會和諧，必須更加自覺地運用唯物主義辯證法，運用統(tǒng)籌兼顧方法，正確認識處理和兼顧各種關(guān)系及不同方面的利益要求，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第二，要明確科學發(fā)展觀就是全面的發(fā)展觀。任何事物都是一個系統(tǒng)的整體的發(fā)展過程，系統(tǒng)的各個組成要素在發(fā)展中相互聯(lián)系、相互制約、相互作用�？茖W發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀，在于它把經(jīng)濟社會發(fā)展作為一個復雜的系統(tǒng)工程，全面兼顧到系統(tǒng)構(gòu)成的各個要素。社會系統(tǒng)本身就是由經(jīng)濟、政治、文化等子系統(tǒng)組成的一個大系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互制約、相互作用，決定著社會大系統(tǒng)的整體功能狀況。單有某一個子系統(tǒng)的發(fā)展，而沒有其他子系統(tǒng)的配套發(fā)展，社會大系統(tǒng)的整體功能肯定不能得到充分有效的發(fā)揮，系統(tǒng)的發(fā)展將是不全面的，不健康的。全面的發(fā)展觀就要求正確認識和把握中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局，全面推進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

　　第三，要明確科學發(fā)展觀就是協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。唯物辯證法的一個基本原則就是認為事物是普遍聯(lián)系的，任何事物都不能孤立存在，必然處在與其他事物的普遍聯(lián)系之中，這就要求事物的發(fā)展必須相互協(xié)調(diào)、彼此兼顧，否則就可能發(fā)生沖突和掣肘，發(fā)展成果就可能被削減或抵消。在現(xiàn)代化進程中，必須系統(tǒng)、協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，使其成為彼此協(xié)調(diào)、相互促進的統(tǒng)一整體。要協(xié)調(diào)好消費與投資、供給與需求，發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，科技進步與人力資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮，市場機制與宏觀調(diào)控等經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，促進發(fā)展的均衡性。要正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。偏重某一方面發(fā)展，而忽視其他方面發(fā)展，最終也會為其他方面所拖累，導致整體發(fā)展上不去。所以，必須堅持城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟社會之間、人與自然之間、國內(nèi)發(fā)展和對外開放之間的“五個統(tǒng)籌”，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四，要明確科學發(fā)展觀就是可持續(xù)的發(fā)展觀。任何一個事物的發(fā)展，包括社會發(fā)展，一定要有可持續(xù)的發(fā)展能力�？沙掷m(xù)，是指發(fā)展要有持久性、連續(xù)性，不僅當前要發(fā)展，而且要保證長遠發(fā)展。經(jīng)過30多年改革開放，我們在經(jīng)濟建設(shè)上取得了舉世矚目的成就，同時也付出了生態(tài)環(huán)境等方面巨大的代價。當前，經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境不適應等問題更加突出地擺在了我們面前。只有更加自覺地推進可持續(xù)發(fā)展，才能更好地化解或消除各種阻礙和制約因素，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展進程。特別要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把當前經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機統(tǒng)一起來，正確處理經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，確保人們在享有現(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時，又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。

　　二、科學發(fā)展觀是堅持歷史唯物主義的發(fā)展觀

　　歷史唯物主義是馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展問題的哲學說明，是關(guān)于社會歷史發(fā)展規(guī)律的哲學世界觀和方法論。馬克思主義唯物史觀最重要的思想是把現(xiàn)實的人作為觀察歷史的出發(fā)點�？茖W發(fā)展觀的核心立場是以人為本，以人為本就是要一切以人民的利益為出發(fā)點和落腳點。

　　堅持科學發(fā)展觀，一方面要理解和把握歷史決定論。歷史決定論認為社會發(fā)展歸根結(jié)底是由生產(chǎn)力、經(jīng)濟、物質(zhì)的東西所決定的。馬克思主義發(fā)展觀首先強調(diào)解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民的物質(zhì)生活需要。另一方面要理解和把握歷史辯證法。馬克思主義歷史觀強調(diào)不能僅僅把生產(chǎn)力、經(jīng)濟、物質(zhì)歸結(jié)為影響社會發(fā)展的唯一因素，還必須充分考慮自然、政治、文化、思想等各種因素對社會發(fā)展的制約作用。

　　堅持科學發(fā)展觀，既要突出發(fā)展的重點方面，又要強調(diào)發(fā)展的其他方面的作用。第一，既強調(diào)人和社會發(fā)展的特殊性，又強調(diào)自然因素對社會與人發(fā)展的制約性。人是社會發(fā)展的積極的能動的主體，而人的發(fā)展、社會的發(fā)展又依賴于自然的發(fā)展，自然的發(fā)展制約人的發(fā)展、社會的發(fā)展，人類社會的存在和發(fā)展一刻也離不開自然，人及社會對自然有相當程度的依賴性，人要同自然協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。第二，既強調(diào)社會存在決定社會意識，又強調(diào)社會意識反作用于社會存在。社會存在與社會意識是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，社會存在是第一位的，社會存在決定社會意識；社會意識相對社會存在具有相對的獨立性和反作用。人類社會的發(fā)展要受到政治因素、文化因素、意識形態(tài)因素和其它社會因素的制約。社會發(fā)展要重視思想道德建設(shè)，重視文化軟實力的提升。第三，既強調(diào)生產(chǎn)力、經(jīng)濟、物質(zhì)的最終決定作用，又強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑、政治、文化的反作用。一方面，社會生活在本質(zhì)上是實踐的，物質(zhì)的生產(chǎn)方式是人類社會的前提和基礎(chǔ)，生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，物質(zhì)生活決定人類政治生活和精神生活，物質(zhì)文明決定精神文明和政治文明。另一方面，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑又具有一定的相對獨立性和反作用，生產(chǎn)關(guān)系能夠影響和制約生產(chǎn)力，上層建筑能夠影響和制約經(jīng)濟基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的體制和機制適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就會促進生產(chǎn)力的發(fā)展；如果生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的體制和機制不適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就會制約和破壞生產(chǎn)力的發(fā)展。第四，強調(diào)人類社會發(fā)展本身就是一個辯證的、矛盾的發(fā)展過程。人類社會的發(fā)展過程是充滿矛盾、不斷解決矛盾的過程，這正是人類社會發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　三、科學發(fā)展觀是尊重客觀規(guī)律的發(fā)展觀

　　科學發(fā)展觀是堅持實事求是、一切從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事的發(fā)展觀。貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵在于尊重和把握客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事�？陀^規(guī)律和人的主觀能動性的關(guān)系問題，是馬克思主義哲學的一個基本問題。人具有一定的主觀能動性，但這種主觀能動性是受客觀條件和客觀規(guī)律制約的，只有在一定客觀條件下，按照客觀規(guī)律辦事才能創(chuàng)造歷史。馬克思主義哲學認為，無論是自然、社會或人類思維都存在不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，人們只有尊重規(guī)律、認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，才能最大限度地發(fā)揮自身的能動性和創(chuàng)造性。人們創(chuàng)造歷史的活動不是隨意的，而要受社會發(fā)展客觀規(guī)律的制約。這種制約主要是通過社會規(guī)律起作用的社會條件所表現(xiàn)出來。社會條件就是人們從事歷史活動的條件，包括客觀條件和主觀條件。具體來說，人們的創(chuàng)造活動受到自然條件的限制，即自然規(guī)律的限制；受到經(jīng)濟條件特別是生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，即經(jīng)濟規(guī)律、經(jīng)濟制度的制約；受到政治條件及政治制度及體制的制約，即政治規(guī)律的制約；還受到主觀條件的制約，如意識形態(tài)條件、文化傳統(tǒng)條件、人本身的認知水平等。社會條件從根本上決定了人們創(chuàng)造活動的內(nèi)容、性質(zhì)、方式、方向和結(jié)果。制約人們活動的社會條件表現(xiàn)為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然規(guī)律和社會規(guī)律。人們在社會創(chuàng)造活動中必須處理好主觀能動性與客觀規(guī)律的關(guān)系，學會按照規(guī)律辦事，否則，就會受到規(guī)律的懲罰。

　　總之，科學發(fā)展觀是堅持唯物辯證法的發(fā)展觀，是堅持歷史唯物主義的發(fā)展觀，是尊重客觀規(guī)律的發(fā)展觀。我們一定要從指導思想的高度認識科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面；一定要從全局高度認識科學發(fā)展觀，增強全局觀念，克服片面性；一定要從意識形態(tài)高度認識科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)軟實力、文化力、精神力、道德力、政治力建設(shè)，增強黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導、管理和控制能力；一定要從改革高度認識科學發(fā)展觀，堅定不移地堅持改革開放，按照科學發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中的問題；一定要從戰(zhàn)略高度認識科學發(fā)展觀，既立足于當前發(fā)展，更著眼于長遠發(fā)展，把科學發(fā)展觀作為前瞻性、長遠性、根本性的戰(zhàn)略思想加以貫徹落實。

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