嘉賓:清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孟慶國(guó)(圖①)
嘉賓:杭州市公安局科技信息化局副局長(zhǎng)吳江宏(圖②)
嘉賓:廣東省深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副巡視員陳朝祥(圖③)
以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等為代表的數(shù)字技術(shù)的廣泛運(yùn)用,助力政府部門實(shí)現(xiàn)了更科學(xué)的決策、更高效的管理、更有力的監(jiān)督、更符合需求的服務(wù)、更有預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)防范,為提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
抗擊新冠肺炎,以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)在疫情預(yù)警、傳染溯源、公眾防護(hù)、醫(yī)療服務(wù)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理開(kāi)拓了更廣闊的空間。數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展會(huì)給社會(huì)治理帶來(lái)哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)?新技術(shù)的運(yùn)用應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些問(wèn)題?
整合服務(wù)資源
提供決策支撐
記者:大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。在各地的實(shí)踐中,有哪些新的有益探索,給社會(huì)治理帶來(lái)了哪些新的變化?
吳江宏:杭州提出并建設(shè)“城市大腦”,對(duì)數(shù)字治理路徑大膽探索、先行先試。城市大腦已成為杭州實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化的重要支撐。以杭州公安為例,2019年打造的“城市大腦警務(wù)操作系統(tǒng)”,就是賦能城市數(shù)字治理的重要載體。在疫情防控中,從搭建指揮中樞到建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景,從提供數(shù)據(jù)支撐到高效研判保障,這套系統(tǒng)都得到了很好的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。一方面,我們聚焦“數(shù)得清、控得住”,利用系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握疫情防控關(guān)鍵點(diǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)突出點(diǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)注點(diǎn)等情況,為黨委政府精準(zhǔn)決策提供科學(xué)參考;另一方面,聚焦“找得準(zhǔn)、防得牢”,在系統(tǒng)上研發(fā)了多個(gè)戰(zhàn)疫平臺(tái),多項(xiàng)精密“智”控指數(shù)全省第一。
在杭州,從在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)的上線,到“雪亮工程”建設(shè)的深度應(yīng)用,再到“一體化辦案”系統(tǒng)的推廣,“互聯(lián)網(wǎng)+”使得新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵不斷豐富,為平安建設(shè)提供了廣闊前景。數(shù)字治理正在成為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要引擎。
陳朝祥:疫情防控中,深圳以統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”為主陣地,推出多個(gè)疫情防控服務(wù)專區(qū),開(kāi)發(fā)了“深i您”“深i企”等大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。疫情期間借助“i深圳”海量微服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),整合全市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)與掌上辦事的服務(wù)資源,為群眾提供疫情實(shí)時(shí)跟蹤、密切接觸者行程查詢、網(wǎng)上辦事等全方位、全流程服務(wù),囊括了資訊、預(yù)防、辦事等各個(gè)方面。
為幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際困難,我們僅用5天時(shí)間就推出了“深i企—精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”平臺(tái),其中包括“企業(yè)訴求響應(yīng)”“惠企事項(xiàng)政策精準(zhǔn)推送”“惠企事項(xiàng)一站式辦理”等功能模塊,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)訴求“一鍵提”、政府部門“速反饋”、扶持政策“一站匯”、精準(zhǔn)服務(wù)“更匹配”。截至4月15日,共收到3025家企業(yè)3866件訴求,市區(qū)兩級(jí)17個(gè)部門負(fù)責(zé)辦理和解答,做到每件訴求均有回復(fù)。
孟慶國(guó):在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的過(guò)程中,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段發(fā)揮了顯著作用。比如依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),快速開(kāi)發(fā)出的“密切接觸者測(cè)量?jī)x”,公眾只要輸入姓名和身份證號(hào)碼,就能知道自己是不是密切接觸者。民航、鐵路等部門根據(jù)掌握的出行人員數(shù)據(jù),快速上線新冠病毒確診患者行程查詢系統(tǒng),第一時(shí)間向旅客發(fā)送通知預(yù)警。許多地方基于三大運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)的人口流動(dòng)大數(shù)據(jù)分析,對(duì)駐留、到訪重點(diǎn)區(qū)域人群進(jìn)行流動(dòng)分析和大數(shù)據(jù)畫像,為有關(guān)部門做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了決策支撐。
這些數(shù)字治理實(shí)踐增強(qiáng)了處理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)了更科學(xué)的決策、更高效的管理、更有力的監(jiān)督、更符合需求的服務(wù)、更有預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)防范等,不斷推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程。