本報(bào)記者/譚 怡/史冬柏

　　當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在全國(guó)各地積極有序地開展。要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)搞得扎實(shí)有效，做到不空、不虛、不偏，首先就要在思想認(rèn)識(shí)上清醒、明白、不糊涂，按照“誰是群眾”——“因何脫離群眾”——“怎樣聯(lián)系群眾”的完整邏輯順序全面思考、統(tǒng)籌把握。為此，本報(bào)記者專訪了中央黨校教授辛鳴。

　　搞清楚 “誰是群眾”是聯(lián)系群眾的邏輯前提

　　遼寧日?qǐng)?bào)：走群眾路線、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首要的問題就是搞清楚“誰是群眾”，怎樣理解“群眾”這一范疇。對(duì)“群眾”沒有準(zhǔn)確的定義，不能清醒地認(rèn)知，不僅是認(rèn)識(shí)上的模糊，而且必然導(dǎo)致行為上的錯(cuò)位。您也曾提出搞清楚“誰是群眾”這一基本問題是教育實(shí)踐活動(dòng)的第一課，這一課您怎么講？

　　辛 鳴：只有在認(rèn)識(shí)上搞清楚“誰是群眾”，才能在實(shí)踐中真正做到聯(lián)系群眾。哲學(xué)上有一趣說：你不問我，我本來很清楚地知道它是什么；你問我，我倒覺得茫然了，正應(yīng)了黑格爾所主張的 “熟知非真知”。盡管我們每個(gè)人都是人民群眾的一分子，但“群眾”究竟意指什么，我們往往不解其意。究其實(shí)質(zhì)，我認(rèn)為“群眾”應(yīng)從三個(gè)維度來定義。

　　從量上看，群眾是最大多數(shù)，是中國(guó)社會(huì)最大多數(shù)的群體。量上的最大多數(shù)，反映社會(huì)主義的根本目的，體現(xiàn)公平正義的價(jià)值訴求�，F(xiàn)實(shí)中一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把聯(lián)系少數(shù)人、小圈子、甚至有錢的老板商人當(dāng)作聯(lián)系群眾。因?yàn)楦阈∪ψ有Ч⒏鸵娪�，尤其在既有的社�?huì)運(yùn)行體制下，聯(lián)系少數(shù)人具有行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性，更容易出政績(jī)、得實(shí)惠。但群眾絕對(duì)不是小群體，更不能是小圈子。搞小圈子是對(duì)群眾的最大傷害，把搞小圈子當(dāng)作聯(lián)系群眾是南轅北轍。具體到黨員干部來說，真正的群眾就是我們職責(zé)范圍所涉及的群體。共產(chǎn)黨人不是生意人，即使算賬也要從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的層面算大賬，而不能滿足于少數(shù)人得了便宜后廉價(jià)的甜言蜜語。

　　從質(zhì)上看，群眾就是共同利益，是共同利益的代名詞。在西方社會(huì)，描繪群眾的話語往往是“烏合之眾”等，講利益的時(shí)候往往指的是孤立個(gè)體的利益或特定階層群體的利益。而我們說的“群眾”是馬克思主義的專用政治話語，是對(duì)社會(huì)階級(jí)與階層屬性的政治整合。因此，在中國(guó)社會(huì)，群眾既是社會(huì)中每一個(gè)活生生的具體的人，又是社會(huì)政治話語中表示最大共性集合體的概念。這是中國(guó)社會(huì)與西方社會(huì)的一個(gè)重大區(qū)別�！暗闷浯笳呖梢约嫫湫　保床坏焦餐�、不能把社會(huì)群體引導(dǎo)凝聚到共同利益上，違背我們的社會(huì)性質(zhì)。在利益分化的轉(zhuǎn)型社會(huì)找出并維護(hù)共同利益確實(shí)很難，但更珍貴，也更緊迫。沒有共同利益就不會(huì)有共同的事業(yè)，就不可能有共同的夢(mèng)想，就不會(huì)有能凝聚起來的群眾。而當(dāng)共同利益實(shí)現(xiàn)時(shí)，各自有差別的利益實(shí)現(xiàn)也就順理成章了。

　　從歷史大勢(shì)上看，群眾是進(jìn)步方向，是代表社會(huì)發(fā)展進(jìn)步方向的歷史主體。在社會(huì)主義社會(huì)，人民群眾的主體究其根本必須是社會(huì)主義勞動(dòng)者。社會(huì)主義初級(jí)階段不排斥資本的積極作用，社會(huì)主義初級(jí)階段客觀存在社會(huì)主義建設(shè)者，但社會(huì)主義建設(shè)者遲早要主動(dòng)走向并成為社會(huì)主義勞動(dòng)者。在正確處理勞動(dòng)與資本、勞動(dòng)者與建設(shè)者的關(guān)系方面，不能本末倒置。

　　把這三個(gè)特點(diǎn)綜合起來概而言之，群眾就是代表進(jìn)步方向的有共同利益的最大多數(shù)。如果說黨的使命是為我們的文明立心，為我們這個(gè)民族立命，那么什么為我們黨立心立命呢？就是群眾路線，它是黨的靈魂，也是黨的生命線。以群眾之心為心，以群眾滿意為執(zhí)政生命之基，我們黨就會(huì)長(zhǎng)盛不衰。

　　弄明白 “四風(fēng)”之害是疏離黨群的主要原因

　　遼寧日?qǐng)?bào)：習(xí)近平同志在遼寧考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，著力改進(jìn)干部作風(fēng)，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。您如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前比較集中的作風(fēng)之弊，怎樣理解作風(fēng)建設(shè)的極端重要性？

　　辛 鳴：黨的作風(fēng)通過執(zhí)政行為有形地表現(xiàn)出來，但其對(duì)人民群眾的作用機(jī)理卻以一種無形的方式實(shí)現(xiàn)，這種方式不是強(qiáng)制性的，而是示范性、引導(dǎo)性、感召性、潛移默化的。好的黨風(fēng)通過其正能量使人民群眾自覺自動(dòng)地看齊、效仿、追隨。比如如果黨員干部是廉潔自律的、艱苦樸素的，那么人民群眾也就會(huì)以一種廉潔自律、艱苦樸素的行為對(duì)待你，并形成一種普遍的社會(huì)風(fēng)氣，正所謂“上有所好，下必甚焉”。黨風(fēng)政風(fēng)在一個(gè)社會(huì)中，尤其是在我們國(guó)家，應(yīng)該處于一種主導(dǎo)地位、關(guān)鍵地位，因?yàn)槲覀凕h是中國(guó)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，作為領(lǐng)導(dǎo)核心，你做得怎么樣，將直接影響社風(fēng)民風(fēng)。

　　90多年來，優(yōu)良作風(fēng)一直是中國(guó)共產(chǎn)黨的驕傲與標(biāo)志，但是隨著執(zhí)政時(shí)間越來越長(zhǎng)，也潛滋暗長(zhǎng)了一些不良作風(fēng)，這集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。這“四風(fēng)”既是脫離群眾的重要表現(xiàn)，是客觀現(xiàn)象，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，是深層原因。因此，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問題。

　　近年來，在我們的黨員干部中，脫離群眾的現(xiàn)象確實(shí)大量存在，“四風(fēng)”問題帶有一定的普遍性。這些現(xiàn)象和壞作風(fēng)的產(chǎn)生和形成，一個(gè)根本原因在于，部分黨員干部已經(jīng)背離了黨章的要求，動(dòng)了私心，存了私念，有了私利，形成了小的既得利益群體，以私廢公。中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一執(zhí)政黨，其合法地位就在于沒有自己的特殊利益，而是把執(zhí)政當(dāng)成為人民服務(wù)最好的途徑和方式。一旦我們把執(zhí)政當(dāng)成是一種利益的時(shí)候，那就是在自毀長(zhǎng)城。之所以在黨的生活中出現(xiàn)了一系列與黨的性質(zhì)宗旨相背離的現(xiàn)象與行為，其背后是不正當(dāng)?shù)睦嬖谧魉睢?/P>

　　另一個(gè)原因在于背棄誓言。少數(shù)黨員干部越來越不像共產(chǎn)黨人，越來越不把自己曾經(jīng)的誓言當(dāng)回事了。對(duì)當(dāng)初的入黨宣誓，對(duì)黨的神圣性，喪失了基本的信守和敬畏。還有一個(gè)重要原因就是迷戀權(quán)力。隨著執(zhí)政時(shí)間的增長(zhǎng)，一些黨員干部沉湎于“權(quán)力幻象”中，認(rèn)為沒有什么用權(quán)力解決不了的問題，結(jié)果迷戀權(quán)力而忽視群眾。

　　堅(jiān)持好 “入心化行”是深入群眾的正道坦途

　　遼寧日?qǐng)?bào)：密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)，正是這一優(yōu)勢(shì)，既標(biāo)示了我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征，又凸顯了我們政治制度的優(yōu)越性。但在當(dāng)前形勢(shì)下，這一優(yōu)勢(shì)漸有弱化的征兆。您認(rèn)為應(yīng)怎樣以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)走好群眾路線，重新塑造我們黨的最大優(yōu)勢(shì)？

　　辛 鳴：開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，說到底是要解決“心”的問題，讓我們的黨員干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，重新找到共產(chǎn)黨人的覺悟，重新找回與人民群眾心連心的感覺。所以教育實(shí)踐活動(dòng)不能搞形式、做樣子，而要觸及靈魂，入腦入心，讓黨員干部主觀世界受到洗禮，首先要把群眾路線內(nèi)化于心。要內(nèi)化于心，就必須堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到，對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部，身份是“共產(chǎn)黨員”，但在信仰上不是“共產(chǎn)主義者”，這就是“失魂落魄”、“魂不守舍”，在組織上入黨了，在思想上沒有、甚至也不準(zhǔn)備入黨。對(duì)于這樣的人，我們必須通過教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)其當(dāng)頭棒喝，不在靈魂深處自我革命，就躲不過人民群眾對(duì)你的革命。我們黨之所以存在，就是為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，為了保障人民群眾的利益，為了建設(shè)社會(huì)主義，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。所以，這么一種奮斗理想、奮斗目標(biāo)、理想信念，是我們黨最核心的內(nèi)容。離開這一點(diǎn)，就和其他政黨沒有區(qū)別，何談我們黨的先進(jìn)性和純潔性？

　　其次要外化于行。信仰要宣示，更要用行動(dòng)彰顯。怎樣才能真正讓人民滿意，真正贏得人民群眾的認(rèn)可？其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是回到本源——明白中國(guó)共產(chǎn)黨為何而成立。中國(guó)共產(chǎn)黨是為了最廣大人民群眾的利益而成立的政黨，因?yàn)橛腥嗣袢罕姄泶骱椭С�，才有�?zhàn)斗力。所以中國(guó)共產(chǎn)黨要想真正讓人民群眾滿意，就要用自己的行動(dòng)，來證明這個(gè)政黨是偉大光榮正確的。群眾需要的是黨員干部身體力行，來幫助他們解決一些實(shí)際問題。因此，要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，率先要做的就是為群眾辦實(shí)事，把民生問題解決好。解決完民生問題，還要理順群眾情緒�，F(xiàn)在群眾對(duì)部分黨員干部的逆反情緒很大，這就要求我們將心比心，到人民群眾中間去，和群眾同甘共苦。要培養(yǎng)對(duì)群眾的感情，這種感情要像父母對(duì)兒女的情感那樣，甚至更真、更深、更無私。另外，要重拾批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)法寶。要在不同的黨員干部層級(jí)內(nèi)部，開展坦蕩、有效、務(wù)實(shí)、看得見的批評(píng)與自我批評(píng)，真正把我們身上存在的毛病和污垢，洗一洗、治一治。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)上，要在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)上下功夫。