當(dāng)前位置:中工網(wǎng)理論頻道文件文獻(xiàn)-正文
全面從嚴(yán)治黨 把紀(jì)律挺在前面 忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)
——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
王岐山
//agustinmoreno.com2016-01-25來源:中工網(wǎng)--《工人日?qǐng)?bào)》
分享到:更多

  

 。ㄈ┥罨o(jì)檢體制改革,推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新

  牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化責(zé)任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任成果,把責(zé)任壓到地市一級(jí)和國有企業(yè)黨組織。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、120個(gè)中央單位、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨組織,制定落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的辦法細(xì)則、問責(zé)規(guī)定,約談一把手,開展述職述責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實(shí)行責(zé)任追究報(bào)告和通報(bào)制度。中央紀(jì)委先后4次,對(duì)部分地方和部門查處的責(zé)任追究案例進(jìn)行公開通報(bào)。2015年,共有850余個(gè)單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究。

  創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐。貫徹實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)等中央和國家機(jī)關(guān)設(shè)立7家派駐機(jī)構(gòu),其中5家實(shí)行綜合派駐,這一具有開拓性的實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀(jì)檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì),提高履職能力,推動(dòng)被監(jiān)督單位黨組織抓好本級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,其中單獨(dú)派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。

  推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作。執(zhí)行中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法。堅(jiān)持黨管干部原則,把紀(jì)檢干部放在黨的干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴(kuò)大干部交流,優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊(duì)伍活力。

 。ㄋ模┤骈_展專項(xiàng)巡視,利劍作用更加凸顯

  深化對(duì)巡視監(jiān)督定位的認(rèn)識(shí)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋。2015年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個(gè)單位黨組織,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,對(duì)巡視定位的認(rèn)識(shí)更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實(shí)、越做越細(xì),震懾遏制作用不斷增強(qiáng)。

  創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項(xiàng)巡視,把握巡視對(duì)象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化,緊盯重點(diǎn)、強(qiáng)化震懾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標(biāo)和治本的建議,向中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送22份巡視中央企業(yè)專題報(bào)告,向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況,推動(dòng)深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀(jì)委針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負(fù)責(zé)人;對(duì)共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強(qiáng)化整改主體責(zé)任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領(lǐng)導(dǎo)干部,在“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。

  扎實(shí)推進(jìn)省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會(huì),示范指導(dǎo)、強(qiáng)化檢查。各省區(qū)市黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),增加頻次,努力實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報(bào)已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對(duì)性,點(diǎn)出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動(dòng)部分中央和國家機(jī)關(guān)部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級(jí)延伸,形成上下聯(lián)動(dòng)、全國一盤棋格局。

 。ㄎ澹┍3指邏簯B(tài)勢(shì),強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍

  講政治、顧大局,執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)任務(wù),深入分析地區(qū)、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?朔苑ùo(jì)的思維定勢(shì),糾正以大案要案論英雄的政績(jī)觀,在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié),用黨紀(jì)的尺子衡量,用紀(jì)律的語言描述,改進(jìn)完善審理報(bào)告,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)的政治性、嚴(yán)肅性。

  創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式,探索實(shí)踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式和工作作風(fēng)。中央紀(jì)委擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,及時(shí)改正。2015年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實(shí)予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀(jì)審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對(duì)象學(xué)習(xí)黨章,對(duì)照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,從靈魂深處剖析自己。2015年,涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問題的黨員干部5400余人。

  國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動(dòng)反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點(diǎn)。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)、國際刑警組織等多邊平臺(tái),發(fā)揮雙邊合作機(jī)制的作用,加強(qiáng)與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動(dòng)追逃追贓工作取得實(shí)效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2015年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

  2015年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。全國檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。國務(wù)院對(duì)不作為、亂作為問題開展專項(xiàng)督查,監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門問責(zé)處理1046人;嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,對(duì)2.6萬人進(jìn)行責(zé)任追究。

1 2 3 4 5 6 下一頁 尾頁 共7頁

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日?qǐng)?bào)
客戶端
×