著眼增強(qiáng)基層活力，發(fā)揮基層工會(huì)作用，習(xí)近平總書記明確指出，要著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平�！叭齻�(gè)著力”的要求，為做好工會(huì)工作特別是基層工會(huì)工作，進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　著眼增強(qiáng)基層活力，發(fā)揮基層工會(huì)作用，習(xí)近平總書記明確指出，要著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平。“三個(gè)著力”的要求，為做好工會(huì)工作特別是基層工會(huì)工作，進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向，具有很強(qiáng)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，按照“三個(gè)著力”要求增強(qiáng)責(zé)任感使命感

　　“三個(gè)著力”明確了基層工會(huì)的地位和作用。截至2018年底，全國(guó)有各類工會(huì)組織286萬(wàn)家，基層工會(huì)277萬(wàn)家，基層工會(huì)占比達(dá)97%；全國(guó)有工會(huì)會(huì)員3.1億人。下大力氣把基層工會(huì)組織建設(shè)好，充分發(fā)揮他們?cè)诮M織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益中的作用，就能夠凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　　“三個(gè)著力”明確了基層工會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求。“著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性”，明確了加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的基本任務(wù)和目標(biāo)要求。只有不斷擴(kuò)大工會(huì)的有效覆蓋，才能不斷擴(kuò)大和鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)�！爸�力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力”，明確了加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的核心任務(wù)和本質(zhì)要求。做好維權(quán)和服務(wù)工作是各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部不懈努力的重要方向。“著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平”，明確了加強(qiáng)基層工會(huì)工作的關(guān)鍵。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層工會(huì)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的重要保證。

　　“三個(gè)著力”明確了基層工會(huì)建設(shè)的方法路徑。首先，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)要通過(guò)提高思想認(rèn)識(shí)來(lái)牽引，只有“從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā)”來(lái)認(rèn)識(shí)和看待基層工會(huì)建設(shè)，抓基層工會(huì)工作的方向才不會(huì)偏，力量才不會(huì)缺失。其次，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，就要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把基層工會(huì)存在的主要矛盾和問(wèn)題及其癥結(jié)搞清楚，從而對(duì)癥下藥，在解決問(wèn)題中推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步。再次，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)要依靠改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用新的理念作牽引、以新的視野來(lái)認(rèn)知、用新的舉措來(lái)破解。

　　突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，按照“三個(gè)著力”要求全面提高基層工會(huì)建設(shè)水平

　　把堅(jiān)持正確的政治方向作為關(guān)鍵。加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的首要任務(wù)，就是要堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；就是要堅(jiān)定地把重要論述落實(shí)到加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，貫穿于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的全過(guò)程。要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，并以此來(lái)謀劃基層工會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　把擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面作為工作基點(diǎn)。要大力做好宣傳發(fā)動(dòng)職工工作，充分利用現(xiàn)代新媒體，宣傳加入工會(huì)的好處，啟發(fā)職工自覺(jué)入會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力。要突出新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織這些重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)民工這個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，推動(dòng)把工會(huì)組建、會(huì)員發(fā)展納入基層黨的建設(shè)目標(biāo)體系，為做好擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面提供有力的政治保證。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新組織形式和入會(huì)方式，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織對(duì)小微企業(yè)的有效覆蓋。要堅(jiān)持以會(huì)員需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。

　　把提高維權(quán)和服務(wù)能力作為重要價(jià)值取向。要運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作，推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度。引導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、預(yù)判、預(yù)報(bào)和緊急處置機(jī)制，維護(hù)職工隊(duì)伍及社會(huì)和諧穩(wěn)定。要發(fā)揮基層工會(huì)貼近群眾的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，全面提升基層工會(huì)服務(wù)職工群眾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)職工互助服務(wù)工作，整合工會(huì)內(nèi)外資源，切實(shí)讓職工群眾共建共享改革發(fā)展成果。

　　把建設(shè)好基層工會(huì)干部隊(duì)伍作為重要保障。建設(shè)好基層工會(huì)干部隊(duì)伍，首要任務(wù)就是要解決好有人干事的問(wèn)題，推動(dòng)符合條件的企業(yè)配備專職工會(huì)干部。要規(guī)范工會(huì)社會(huì)化工作者的選聘、使用、退出，把工會(huì)社會(huì)化工作者納入社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍行列，為他們的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間。要不斷強(qiáng)化對(duì)基層工會(huì)干部的激勵(lì)和保障，健全完善工會(huì)主席合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。要進(jìn)一步加大基層工會(huì)干部培訓(xùn)力度，采取多種形式，提高加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的能力。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)基層工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展

　　堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解難題。要精準(zhǔn)確立改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)，用創(chuàng)新思路和舉措推進(jìn)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員，使工會(huì)組織形式與企業(yè)組織形式多樣化的特點(diǎn)相適應(yīng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的廣覆蓋。要采取“拿來(lái)主義”的態(tài)度，把他人的成功經(jīng)驗(yàn)與本地實(shí)際相結(jié)合，以基層工會(huì)建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推進(jìn)工作向更高層次發(fā)展。

　　堅(jiān)持依照法治思維和法治方式推進(jìn)工作。要善于用法治思維研究基層工會(huì)建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，努力用法治思維理清基層工會(huì)建設(shè)思路，找到解決問(wèn)題的方法舉措。要做好依法建會(huì)與發(fā)揮作用良性互動(dòng)工作，把推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化、科學(xué)化、法治化作為踐行法治精神的具體行動(dòng)，積極推進(jìn)會(huì)員代表常任制、會(huì)務(wù)公開(kāi)，把基層工會(huì)建設(shè)水平的提高建立在依法的基礎(chǔ)之上。

　　堅(jiān)持全心全意依靠會(huì)員群眾謀求發(fā)展。要建立健全有關(guān)制度機(jī)制，使工會(huì)工作體現(xiàn)會(huì)員意愿，把會(huì)員滿意不滿意作為工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層首創(chuàng)精神，虛心問(wèn)計(jì)基層，在基層的探索實(shí)踐中找到工作對(duì)策和舉措。要及時(shí)總結(jié)推廣基層的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)，善于把基層的創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫瘸晒�，努力以“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和推動(dòng)“面”上工作深化發(fā)展。

　�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)國(guó)防郵電工會(huì)全國(guó)委員會(huì)主席、分黨組書記）