習近平總書記在全國黨校工作會議上明確指出：“新形勢下，我們必須更加重視干部教育培訓工作�！弊鳛楦刹筷犖榻ㄔO的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，干部教育培訓在新時代必須要有新氣象新作為。近期頒發(fā)的《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》提出，干部教育培訓對推動黨和人民事業(yè)發(fā)展、實現新時代黨的歷史使命具有不可替代的重要地位和作用。為進一步發(fā)揮干部教育培訓在貫徹落實新時代黨的組織路線和黨的建設總要求方面的積極作用，不斷培養(yǎng)造就黨和人民需要的好干部隊伍，確保黨的事業(yè)和中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，我們需要認真總結回顧改革開放以來干部教育培訓的歷史經驗，為開創(chuàng)和拓展新時代干部教育培訓新局面提供重要的理論參考和實踐指導。

　　改革開放40年來，干部教育培訓與黨的事業(yè)同步發(fā)展，形成了一系列經過實踐檢驗有效管用的寶貴經驗。改革開放初期，黨在進行全面撥亂反正時，就開始著手恢復、重建干部教育培訓體系。1980年2月，中組部、中宣部聯(lián)合頒布《關于加強干部教育工作的意見》，強調重視干部教育是“關系全局”的戰(zhàn)略任務。1982年10月，中共中央、國務院發(fā)布《關于中央黨政機關干部教育工作的決定》，提出要把干部教育工作“經�；�、制度化、正規(guī)化”，要不失時機地抓緊培訓干部。1983年10月，中組部印發(fā)《全國干部培訓規(guī)劃要點》，提出要“有計劃、大規(guī)模地培訓干部”，以規(guī)劃部署來引領干部教育培訓事業(yè)發(fā)展。

　　在改革開放發(fā)展的每一個階段，我們黨都根據經濟和社會發(fā)展需要，制定相應的干部教育培訓規(guī)劃。上世紀90年代以來，我們黨先后制定了1991—1995年、1996—2000年、2001—2005年、2006—2010年、2013—2017年、2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃，明確和細化了干部教育培訓規(guī)劃部署。同時，我們黨根據干部教育培訓事業(yè)發(fā)展需要，不斷推進干部教育培訓制度化建設，先后頒布了《中國共產黨黨校工作暫行條例》《中共中央關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》《干部教育培訓工作條例（試行）》《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》和《中國共產黨黨校工作條例》。

　　黨的十八大以來，我們黨更加高度重視干部教育培訓工作，2015年召開了全國黨校工作會議，頒布了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，修訂頒布了《干部教育培訓工作條例》。2018年11月，中共中央印發(fā)《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》，對新時代干部教育培訓事業(yè)提出了許多新要求、實現了許多新發(fā)展，為做好新時代干部教育培訓工作提供了戰(zhàn)略依據。

　　回顧改革開放以來干部教育培訓的發(fā)展歷程，認真總結干部教育培訓的理論發(fā)展和實踐經驗，有利于進一步推動干部教育培訓事業(yè)與黨的事業(yè)相互促進、共同發(fā)展，對促進新時代干部教育培訓改革創(chuàng)新具有重要意義。

　　始終堅持“姓黨”原則，始終保持正確政治方向

　　干部教育培訓是黨的事業(yè)的重要組成部分，堅持“姓黨”原則是干部教育培訓的內在基因。1977年頒布的《中共中央關于辦好各級黨校的決定》就明確指出，要把黨校辦成一個發(fā)揚光大黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的模范。黨的十八大以來，習近平總書記關于黨校工作作出了一系列重要論述和重要指示，明確指出“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分”，強調黨校要始終堅持“黨校姓黨”原則。雖然這些都是對黨校的要求，但也是對整個干部教育培訓工作的要求。

　　始終堅持用馬克思主義中國化最新理論成果武裝干部。改革開放以來，我們黨堅持從思想上建黨，堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論教育和武裝全黨，先后在廣大黨員干部中開展了以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為重點的教育培訓活動，對加強中國特色社會主義理論教育、統(tǒng)一黨員干部的思想起到了重要作用，極大推動了黨的事業(yè)發(fā)展。當前，干部教育培訓的重中之重，就是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部，教育引導黨員干部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、科學體系和精神實質，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　突出黨性教育和理想信念教育，將干部能力素養(yǎng)培養(yǎng)提升貫穿始終。黨性是共產黨員的共有屬性和基本特征，信念堅定是好干部標準中第一位的要求。在干部教育培訓工作中突出黨性教育和理想信念教育，就是要通過干部教育培訓，教育廣大黨員干部把堅定共產主義遠大理想和踐行中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來，虔誠而執(zhí)著地堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強紀律意識和規(guī)矩意識，矢志不渝為實現黨的歷史使命而奮斗。突出理想信念和黨性教育，提升黨員干部的政治素養(yǎng)，不能與知識教育、能力教育對立起來，要著眼提高干部專業(yè)素質，堅持干什么學什么、缺什么補什么，幫助干部克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題，不斷提升干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)，為建立高素質、專業(yè)化干部隊伍夯實基礎。

　　干部教育培訓講壇必須堅持陣地意識，始終把講政治擺在首位。干部教育講壇要旗幟鮮明地反映黨的主張，體現黨的意圖，落實黨的要求，把學習宣傳貫徹落實黨的路線方針政策作為主要任務抓緊抓實抓好。

　　遵循干部成長規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律，不斷推進改革創(chuàng)新和教育培訓質量提高

　　改革開放以來，黨中央根據經濟社會發(fā)展需要，提出干部教育培訓要注重聯(lián)系干部成長規(guī)律及干部教育培訓實際，在培訓內容、培訓方式和培訓隊伍等方面改革創(chuàng)新，不斷加強培訓實效。40年來的干部教育培訓實踐證明，干部教育培訓要真正發(fā)揮武裝干部頭腦、推動具體工作的重大作用，就必須以改革創(chuàng)新精神，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，切實提高培訓質量。

　　一是要堅持“按需施訓”原則，進一步完善培訓需求調研制度。干部教育培訓要深入了解干部培訓學習需求，通過切實有效的調研分析，結合教育培訓的普遍性要求，綜合考慮干部成長發(fā)展需要。在制定培訓計劃、設置培訓項目時，要根據事業(yè)發(fā)展需要，以組織需求和崗位需求為主導，兼顧干部學習培訓的實際需求。

　　二是要創(chuàng)新培訓方式方法，進一步提升教育培訓效果。改革開放以來，干部教育培訓在堅持歷史上行之有效的方式方法基礎上，不斷進行探索實踐，努力提升專題講授式教學質量，積累了不少經驗。當前提高干部教育實效，還需要繼續(xù)深化教育培訓方式方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮現代信息技術的作用，綜合運用互聯(lián)網、大數據、“互聯(lián)網＋”等新的理念和技術手段，為干部教育培訓工作注入新的活力。

　　三是要加強基礎設施建設，進一步建立健全干部教育培訓體系。繼續(xù)發(fā)揮好黨校和干部學院建設的主渠道主陣地作用，努力發(fā)揮部門和行業(yè)教育培訓機構在專業(yè)技能和相關政策法規(guī)方面的獨特優(yōu)勢。要堅持開門辦學、開放辦學，建立健全專職教師理論知識更新機制和實踐活動鍛煉制度，堅持領導干部上講臺制度，逐步建立和完善專兼職結合的干部教育培訓師資隊伍，不斷推動干部教育培訓質量效益提升。

　　落實從嚴治黨方針，把從嚴要求貫穿干部教育培訓全過程

　　實踐證明，沒有嚴格的管理，就不可能有優(yōu)良的學風。干部教育培訓要落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷樹立良好學風，把從嚴要求始終貫徹到干部教育培訓全過程。

　　一是要堅持“從嚴治�！保瑥膰酪�求培訓機構。干部教育培訓機構要增強黨性觀念和紀律意識，建立和完善教學、科研、行政后勤等工作和財務管理、組織人事管理、信息管理、學員管理等各項管理制度，堅持以制度管人、制度管事，依法依規(guī)辦學，自覺成為反“四風”的表率。

　　二是要堅持“從嚴治教”，從嚴要求教師。從事干部教育培訓工作的教師，要把黨性原則放在第一位，堅持對黨和人民的忠誠，堅持研究無禁區(qū)、講壇有紀律，把理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風貫穿于教學過程中，在教學工作中要注重用學術講政治，不斷提高教學能力和教學水平。

　　三是要堅持“從嚴治學”，從嚴要求學員。參加干部教育培訓的學員要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和學員管理規(guī)定，弘揚勤奮好學、嚴格自律的風氣，努力掌握馬克思主義立場觀點方法這一“看家本領”。通過參加教育培訓，廣大黨員要努力做到學有所獲、學有所用，把學習收獲體現到努力提升執(zhí)政本領、做好本職工作上，體現到為實現黨的基本路線和基本方略而奮斗的實踐上。

　　干部教育培訓工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想和基本遵循，深入貫徹落實習近平總書記關于干部教育培訓工作的重要論述，認真總結吸收改革開放以來的干部教育工作中的成功經驗，適應新時代的要求、創(chuàng)造新時代的業(yè)績，在建設高素質專業(yè)化干部隊伍中作出更大貢獻。

　　〔作者系山西省委黨校（山西行政學院）常務副校（院）長〕