日前，全國總工會召開會議，認(rèn)真總結(jié)《深化集體協(xié)商工作規(guī)劃（2014-2018年）》落實情況，就進一步推進集體協(xié)商工作進行部署。近日，圍繞下一步工會如何認(rèn)真落實中國工會十七大要求、繼續(xù)深入推進集體協(xié)商工作，記者采訪了全國總工會權(quán)益保障部負(fù)責(zé)同志。

　　問：當(dāng)前推進集體協(xié)商工作的形勢任務(wù)發(fā)生了什么變化？怎樣認(rèn)識當(dāng)前工會集體協(xié)商工作的重要性？

　　答：中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化、社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在深入推進供給側(cè)改革、促進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換過程中，黨中央、國務(wù)院高度重視集體協(xié)商工作，2014年以來，中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》等重要文件都對集體協(xié)商工作提出明確要求。黨的十九大報告進一步提出“要發(fā)展社會主義協(xié)商民主，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”“完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”。這是黨中央、國務(wù)院對集體協(xié)商工作提出的新要求、作出的新部署，是對集體協(xié)商理論與實踐的豐富和發(fā)展，對指導(dǎo)我們正確處理好發(fā)展與保障職工權(quán)益的關(guān)系，與時俱進地做好集體協(xié)商工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　各級工會要牢牢把握黨中央對集體協(xié)商工作的新要求，堅持把黨中央對集體協(xié)商制度協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進基層協(xié)商民主的功能定位貫徹落實到集體協(xié)商的具體實踐中去，始終堅持“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益”的工作原則，通過協(xié)商促進職工和企業(yè)互相交流、互相理解、換位思考、合理預(yù)期，促進企業(yè)和職工實現(xiàn)協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。密切關(guān)注因供給側(cè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、貿(mào)易摩擦和環(huán)保整改導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，繼續(xù)開展“共同約定行動”，鼓勵企業(yè)和職工圍繞薪酬福利、工時制度、輪崗休假、用工方式等涉及職工利益調(diào)整的重大事項進行協(xié)商，促進企業(yè)與職工同舟共濟，確保職工隊伍穩(wěn)定。

　　問：下一步全國總工會在鞏固提高集體協(xié)商建制率方面有什么舉措？

　　答：全國總工會將與國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方有關(guān)單位協(xié)商一致，爭取以國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方名義制定并推進集體協(xié)商工作三年行動計劃，并將鞏固提高集體協(xié)商建制成果作為重要目標(biāo)，堅持因地制宜、綜合施策，大力推進企業(yè)集體合同和工資專項集體合同制度，鞏固集體協(xié)商建制成果，進一步促進集體協(xié)商擴面增效。重點關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，密切關(guān)注環(huán)衛(wèi)保潔、網(wǎng)約車、快遞員、送餐員等低收入群體訴求表達(dá)和權(quán)益維護問題，推動建立集體協(xié)商制度，確保低收入職工群體收入合理增長，增強他們獲得感和安全感。

　　問：近年來，各級工會一直將開展行業(yè)集體協(xié)商作為工作重點，下一步全國總工會在推動行業(yè)（區(qū)域）集體協(xié)商工作方面有何打算？

　　答：全國總工會將繼續(xù)加大行業(yè)（區(qū)域）集體協(xié)商推進力度，探索多雇主協(xié)商模式，將勞動密集型、中小企業(yè)集中的行業(yè)（區(qū)域）作為推進集體協(xié)商的主攻方向，加強工種指導(dǎo)價位、勞動定額、計件單價等行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強與產(chǎn)業(yè)工會協(xié)同配合，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會優(yōu)勢和作用，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、勞動者素質(zhì)提升的發(fā)展需要，積極向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)拓展，探索在新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式下開展集體協(xié)商的有效形式，充分發(fā)揮集體協(xié)商協(xié)調(diào)穩(wěn)定靈活用工領(lǐng)域勞動關(guān)系的作用。

　　問：中國工會十七大報告提出要“以提質(zhì)增效為重點深化集體協(xié)商工作”。全國總工會在推進集體協(xié)商提質(zhì)增效方面的目標(biāo)是什么？

　　答：工會十七大開啟了新時代工會工作的新征程,呼喚我們作出新時代集體協(xié)商工作的新作為。我們要認(rèn)真貫徹落實中國工會十七大要求，制定集體協(xié)商質(zhì)效評估標(biāo)準(zhǔn)，推動各地開展質(zhì)效評估，進一步細(xì)化指標(biāo)體系、規(guī)范協(xié)商流程、拓展協(xié)商內(nèi)容，積極提升職工知曉率、參與率、滿意率，不斷增強協(xié)商的針對性和實效性，增強企業(yè)和職工對集體協(xié)商工作的認(rèn)可度。

　　問：加強集體協(xié)商制度保障對集體協(xié)商工作具有重要意義，全國總工會將如何推動完善集體協(xié)商相關(guān)制度機制？

　　答：在完善集體協(xié)商相關(guān)的制度機制方面，積極推進集體協(xié)商國家立法和地方立法進程，加快《工資支付保障條例》等收入分配方面法律法規(guī)制定，努力為集體協(xié)商健康發(fā)展?fàn)I造良好的工作環(huán)境和法治環(huán)境。各級工會要進一步爭取黨政重視支持，推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會力推、各方協(xié)同、職工參與”的集體協(xié)商工作格局，將集體協(xié)商工作融入黨政主導(dǎo)維權(quán)工作大局，匯聚各方力量共同推進。

　　問：下一步，全國總工會在加強集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)、提高協(xié)商能力建設(shè)方面有什么要求？

　　答：專職集體協(xié)商指導(dǎo)員是加強基層工會建設(shè)、推進集體協(xié)商的重要力量。全國總工會將重新修訂加強專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見，著重解決當(dāng)前集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)中面臨的突出問題，強化資金保障，促進指導(dǎo)員作用發(fā)揮。各地工會要高度重視集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，拓寬人員來源渠道、加強經(jīng)費保障力度、加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、完善考核激勵機制、努力打通職業(yè)發(fā)展通道，盡快完成專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)任務(wù)。加強對工會干部、集體協(xié)商指導(dǎo)員、協(xié)商代表的培訓(xùn)，提升他們開展集體協(xié)商工作的能力和水平。