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理論

工運(yùn)

以利益平衡為出發(fā)點(diǎn) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)法律關(guān)系

沈建峰
2018-09-20 11:15:32  來源:人民法院報(bào)

  最高人民法院先后頒布過四個(gè)體系性的審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的司法解釋,此外還有若干涉及人事爭(zhēng)議、《工會(huì)法》等具體問題的司法解釋。這些司法解釋有的出臺(tái)于《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》頒布之前,有的頒布后社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了比較大的變化,因此有些規(guī)則與法律規(guī)定已不完全一致,有些與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全適應(yīng);同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一系列勞動(dòng)爭(zhēng)議審判中的新問題,還需要通過司法解釋進(jìn)行明確。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀指引下,修訂和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋有其必要性!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在司法解釋中全面貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀的工作規(guī)劃(2018—2023)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋工作提出了具體要求。

  《規(guī)劃》明確勞動(dòng)爭(zhēng)議審判雙保護(hù)的理念,并且突出了勞動(dòng)爭(zhēng)議審判尋求平衡的要求。堅(jiān)持依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)、維護(hù)用人單位生存發(fā)展并重是近來我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的理念。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位雙方之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,從勞動(dòng)者和用人單位之間結(jié)構(gòu)性的力量失衡出發(fā),勞動(dòng)法存在大量保護(hù)勞動(dòng)者的規(guī)則,勞動(dòng)法具有保護(hù)法的色彩,但同時(shí)勞動(dòng)法又是協(xié)調(diào)勞動(dòng)者和用人單位之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的規(guī)范,具有秩序法色彩。因此,在適用勞動(dòng)法律解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的過程中,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)、維護(hù)用人單位生存發(fā)展兩個(gè)角度均不可偏廢。在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》進(jìn)一步提出了“找準(zhǔn)利益平衡點(diǎn)”,也即在勞動(dòng)者利益和企業(yè)利益之間尋求平衡這一勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的要求。以上理念和要求對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧具有非常重要的意義。

  《規(guī)劃》從用工關(guān)系這一更宏觀的角度考慮勞動(dòng)力提供者與企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)使用勞動(dòng)力的方式非常多樣,當(dāng)事人與企業(yè)之間的法律關(guān)系因此也非常多樣:當(dāng)事人之間如存在依附性勞動(dòng),則是勞動(dòng)關(guān)系;如不存在依附性勞動(dòng)則可能是承攬、委托以及其他勞務(wù)關(guān)系。這些用工形式在我國(guó)都是使用他人勞動(dòng)力的合法形式,都應(yīng)得到法律的保護(hù),司法機(jī)關(guān)也應(yīng)尊重企業(yè)選擇合法用工形式的自由!同時(shí),在不同的用工形式中,勞動(dòng)力提供者和用人單位之間權(quán)利配置的情況并不相同,司法解釋和審判工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人之間不同的用工形式來平衡雙方的權(quán)利和義務(wù)。從這個(gè)角度來看,和諧勞動(dòng)關(guān)系更廣泛的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是和諧用工關(guān)系。

  《規(guī)劃》既提出了修改完善勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋的要求,又為如何修改和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋指明了具體的方向和思路,對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧用工關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀將具有重要的意義。

 。ㄗ髡呦抵袊(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長(zhǎng),副教授)

編輯:張葦檸

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