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當(dāng)前廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化消費(fèi)需求狀況的引導(dǎo)
——以南寧市為例
周博
//agustinmoreno.com2016-04-12來源:南寧日?qǐng)?bào)
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  廣西是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎剌^高,部分地區(qū)還有農(nóng)民在國定貧困線以下生活的省份。同時(shí),廣西又是少數(shù)民族人口數(shù)量占比較高的省份,民間民族文化資源相當(dāng)豐富,例如廣西申報(bào)的第四批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立項(xiàng)共12項(xiàng)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們精神生活日益呈現(xiàn)多元化趨勢,部分農(nóng)村也受到外來不良風(fēng)氣的影響,因此當(dāng)前廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化消費(fèi)需求狀況值得重視并加以引導(dǎo),而如何促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),如何建設(shè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的農(nóng)村文化,成為各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層政府面臨的課題。引導(dǎo)農(nóng)民文化消費(fèi)需求良性發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及包括宣傳部門在內(nèi)的多個(gè)部門,受多重因素影響,因此只有在深入了解其現(xiàn)狀、問題及原因的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地提出農(nóng)民群體思想引導(dǎo)的對(duì)策,才能切實(shí)提高引導(dǎo)工作的效果。筆者先簡單提出幾條對(duì)策思路,僅供參考。

  認(rèn)識(shí)到“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”的重要性

  認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。一項(xiàng)工作是否能完成,完成得好壞,要先取決于主觀動(dòng)機(jī),要改變那種“只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,思想工作自然而然就向好的方向發(fā)展”的錯(cuò)誤認(rèn)知,要把意識(shí)形態(tài)工作放在重要位置來抓。習(xí)近平總書記指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”因此,對(duì)“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”的重要性不言而喻,要充分認(rèn)識(shí)到“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”作為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要意義,切實(shí)把“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把開展思想引導(dǎo)放在心上,勇挑重?fù)?dān),使工作取得實(shí)效。

  增加場館建設(shè)和人力投入

  一是要把“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證工作的開展有充足的經(jīng)費(fèi),并根據(jù)實(shí)際的變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算;多渠道籌措資金,充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、企業(yè)、社會(huì)人士關(guān)注農(nóng)民,共同為“農(nóng)民正確文化觀”建設(shè)出力獻(xiàn)策。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)文化館所等陣地建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,并加快相關(guān)未建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯文化場館和站所的建設(shè)速度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),利用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、評(píng)比等手段,整合宣傳干事、村“兩委”、包村干部、第一書記、扶貧工作隊(duì)等資源,發(fā)揮他們的作用;支持農(nóng)村文體隊(duì)伍的發(fā)展并通過舉辦形式多樣的活動(dòng)提升人員素質(zhì)和隊(duì)伍質(zhì)量;吸引熱心的民間藝人加入。

  明確牽頭單位和配合單位各自職責(zé)

  長期以來,因缺少制度約束,對(duì)“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”建設(shè)工作在各部門間出現(xiàn)了主體不明、責(zé)任不清的情況。分工不明,就容易導(dǎo)致工作中出現(xiàn)漏洞或者重復(fù)工作,因此,首先要健全管理機(jī)制,確定以市文明辦具體指導(dǎo),文廣新局具體實(shí)施,整合市財(cái)政局、市體育局、市教育局等部委辦局,統(tǒng)籌開展工作;其次要明確分工,不僅各級(jí)政府間有明確的分工,部門之間、工作人員之間也要有明確的分工,層層分解,責(zé)任到人;再次要將“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”建設(shè)工作納入年度績效考核中,建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使得相關(guān)責(zé)任干部有上升的通道;最后還要建立培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)干部的培養(yǎng)和配備,把優(yōu)秀人才吸引到干部隊(duì)伍中,提高基層干部思想素質(zhì),同時(shí)及時(shí)掌握上級(jí)新思想、新動(dòng)態(tài)及其他地市的新方法。

  以人為本豐富引導(dǎo)內(nèi)容

  “引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”建設(shè)工作不能僅停留在開開會(huì)、喊喊口號(hào)上,而應(yīng)落實(shí)到具體行動(dòng)上,把提高思想認(rèn)識(shí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,構(gòu)建更完善的引導(dǎo)內(nèi)容、科學(xué)的工作安排和合理的引導(dǎo)方式,才能真正吸引農(nóng)民積極參與,思想引導(dǎo)工作才具有實(shí)際意義。農(nóng)民是一個(gè)復(fù)雜的群體,表面上看其經(jīng)歷相似,實(shí)際上受教育程度不同,家庭背景各有差異等,個(gè)體的情況千差萬別。

  以人為本,就是要尊重農(nóng)民的主體地位,正確看待其價(jià)值取向上的差異,以平等的態(tài)度引導(dǎo)他們。一要及時(shí)了解農(nóng)民所關(guān)心的問題,如就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療、社保等,通過宣傳中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策,加深他們對(duì)涉農(nóng)方針政策的理解,切實(shí)幫助他們解決困難。二要強(qiáng)化職業(yè)道德教育,推動(dòng)法制宣傳教育等,要及時(shí)根據(jù)社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的變化調(diào)整引導(dǎo)內(nèi)容,從而塑造其正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

  改變當(dāng)前思想引導(dǎo)工作方式較為單一的模式,改進(jìn)和創(chuàng)新引導(dǎo)方式,注重利用隱性滲透法,在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民。一是利用村屯的文化廣場、“農(nóng)家書屋”等思想建設(shè)陣地;二是利用QQ、微信等社交工具的及時(shí)性、便捷性,開展思想引導(dǎo)工作,其中西鄉(xiāng)塘區(qū)已經(jīng)在實(shí)踐當(dāng)中,取得了很好的效果;三是利用大眾傳播媒介,如農(nóng)村電影、綜藝節(jié)目等,進(jìn)行文化滲透,以達(dá)到思想引導(dǎo)的目的,如橫縣“農(nóng)村淘寶”已經(jīng)吸引了眾多農(nóng)民加入其中?傊卣挂龑(dǎo)方式,把思想宣傳工作融入生活中、工作中、培訓(xùn)中、活動(dòng)中,從受眾的角度出發(fā),滿足他們對(duì)美、富、知、樂的需求。

  將地方傳統(tǒng)文化活動(dòng)融入思想引導(dǎo)工作之中

  對(duì)農(nóng)民思想引導(dǎo)的根本目的是提高他們的綜合素質(zhì),促進(jìn)他們文化生活的良性發(fā)展,同時(shí)激發(fā)他們學(xué)習(xí)新技能、掌握新本領(lǐng)的熱情,增強(qiáng)自身主人翁意識(shí),從而更好地服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

  在新形勢下,思想引導(dǎo)工作應(yīng)該是用淳樸化、通俗化、民間化的語言和形式來進(jìn)行相關(guān)教育活動(dòng),各級(jí)地方政府也應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)戎亍肮噍敗钡呐f模式,而是運(yùn)用融入大眾的社會(huì)生活新模式以提高思想引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。一味在課堂講課等單一乏味的舊載體也應(yīng)該摒棄,應(yīng)將國家對(duì)農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策、法律法規(guī)以更加通俗化的形式、簡單明了的方式表達(dá),比如傳統(tǒng)文化活動(dòng)、文娛活動(dòng)、競技比賽等。習(xí)總書記在文藝工作座談會(huì)上曾指出,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉,也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。我們要將地方傳統(tǒng)文化活動(dòng)融入思想引導(dǎo)工作之中,就是要轉(zhuǎn)變?cè)人枷虢逃噍斒降呐f模式,將思想引導(dǎo)工作與地方傳統(tǒng)文化活動(dòng)相融合,讓思想引導(dǎo)工作“活起來”。例如,良慶區(qū)政府利用嘹啰山歌這一群眾喜聞樂見的曲藝形式,打造“嘹啰山歌講壇”,以嘹啰山歌為載體,豐富嘹啰山歌內(nèi)容,把黨和國家的政策融入嘹啰山歌中,供群眾傳唱,受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的喜愛?梢哉f,嘹啰山歌是良慶區(qū)農(nóng)民群眾不可或缺的傳統(tǒng)文化活動(dòng)之一,因此將嘹啰山歌融入“引導(dǎo)農(nóng)民良性文化消費(fèi)觀”建設(shè)工作之中,將國家對(duì)于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的支持政策編詞作曲,用嘹啰山歌傳唱出來,必定能達(dá)到較好的宣傳效果。

  南寧市作為“壯鄉(xiāng)首府”和“民歌藝術(shù)節(jié)”永久舉辦地,各縣區(qū)開發(fā)區(qū)幾乎都有1—2個(gè)獨(dú)特的歌舞文化活動(dòng),將這些歌舞文化活動(dòng)與農(nóng)民思想引導(dǎo)工作相結(jié)合,必定能達(dá)到廣泛深入的思想引導(dǎo)作用,在社會(huì)中產(chǎn)生良好的效果,有力地促進(jìn)了政府各項(xiàng)中心工作的開展,更好地服務(wù)了當(dāng)?shù)厝罕,受到了廣大干部群眾的廣泛好評(píng)。(作者系市社會(huì)科學(xué)院科研管理所助理研究員)

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