分享到: | 更多 |
陳彥 漫畫
王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出,當(dāng)前人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問題反映最突出。全面從嚴(yán)治黨,既要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個根本,堅持以上率下;又要用紀(jì)律管住“絕大多數(shù)”,用嚴(yán)明的紀(jì)律夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。應(yīng)當(dāng)看到,“關(guān)鍵少數(shù)”是推動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵因素,既是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是引領(lǐng)“絕大多數(shù)”創(chuàng)新實踐的標(biāo)桿。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,是貫徹落實新修訂的兩項法規(guī),堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,把紀(jì)律挺在前面,扣緊責(zé)任弦,確保全面從嚴(yán)治黨言出紀(jì)隨,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實到位之必須。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就要督促其切實擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,以新的發(fā)展理念為“指揮棒”,以尊崇黨章為首要,深學(xué)篤用、創(chuàng)新手段、守住底線,做到認(rèn)識上更加到位、行動上更加自覺、工作上更加有為。
1.深學(xué)篤用,學(xué)好法規(guī)“必修課”
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對領(lǐng)導(dǎo)干部提出看得見、夠得著的道德高標(biāo)準(zhǔn)和不可觸碰的紀(jì)律底線,要求發(fā)揮表率作用,以更高更嚴(yán)的要求,把各項要求刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上,使尊崇黨章、遵規(guī)守紀(jì)成為一種行動自覺。
全面從嚴(yán)治黨,首要的是維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。當(dāng)前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己是黨的干部,不知不學(xué)黨規(guī)黨紀(jì),無視規(guī)制、不講廉恥,根本不把黨紀(jì)國法當(dāng)回事,沒有戒懼之心。貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、新要求,這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,增強政治警覺性和政治鑒別力,以身作則、率先垂范,將學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為“必修課”,在學(xué)思踐悟中增強紀(jì)律性。要牢固樹立黨的觀念,深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)的豐富內(nèi)涵,深學(xué)篤用,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終做到對黨絕對忠誠。
黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨的重要法寶,也是一大政治優(yōu)勢。要加強紀(jì)律規(guī)矩教育,注重政治上的要求,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅決做到“四個必須”“八條規(guī)范”“六大紀(jì)律”,始終做政治上的“明白人”。要加強批評教育,發(fā)揮批評與自我批評的監(jiān)督糾錯和日常警示教育作用,完善并落實廉政談話提醒機制,對苗頭性、傾向性問題及時紅臉出汗、咬耳扯袖,守住廉潔從政底線。
2.以上率下,擰緊責(zé)任“壓力閥”
黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一脈相承的。全面從嚴(yán)治黨就要揪住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以上率下、傳導(dǎo)壓力,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違規(guī)必究,擰緊責(zé)任“壓力閥”,提高黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行力,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。
有權(quán)就有責(zé),各級黨委要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,履行好黨章賦予的重大職責(zé),真正把紀(jì)律權(quán)威樹起來、把紀(jì)律執(zhí)行嚴(yán)起來。各級紀(jì)檢機關(guān)要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),帶頭尊崇黨章,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律維護(hù)好黨的“六大紀(jì)律”,切實將管黨治黨責(zé)任落到實處,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。
要堅持有權(quán)就要有責(zé)、掛帥就要出征,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好是瀆職的意識,厘清黨委的權(quán)力和責(zé)任,以責(zé)任清單的形式科學(xué)劃分各責(zé)任主體間的責(zé)任界限,明確各責(zé)任主體的具體職責(zé),具體量化落實“兩個責(zé)任”要求及責(zé)任追究情形,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、履責(zé)有依、追責(zé)有據(jù)。要堅持問題導(dǎo)向,抓早抓小、動輒則咎,把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,要強化責(zé)任追究,堅持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,用好問責(zé)“撒手锏”,對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)等問題嚴(yán)肅追究責(zé)任,典型問題要公開曝光,使失責(zé)必問形成制度、成為常態(tài)。
3.挺紀(jì)在前,用好懲治“辯證法”
挺紀(jì)在前,是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”的重要舉措。盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,必須堅持懲前毖后、治病救人,把握好懲與治的辯證關(guān)系。懲是手段、治是目的,既要講問題導(dǎo)向又重效果導(dǎo)向,切實維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
堅持紀(jì)在法前,正確處理樹木與森林的關(guān)系。要深度聚焦“維護(hù)黨紀(jì)”,用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,用紀(jì)律和規(guī)矩的眼光去發(fā)現(xiàn)、審視、甄別各類違紀(jì)行為,從“查辦大案要案”向“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)”轉(zhuǎn)變,確保全面從嚴(yán)治黨落到實處。要準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,規(guī)范“五類標(biāo)準(zhǔn)”工作流程,重點查處黨的十八大以后不收斂不收手的問題線索,運用好政策策略,把握好紀(jì)律審查工作的力度和節(jié)奏,從“只看樹木”向“護(hù)好森林”轉(zhuǎn)變。要堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號,從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變,讓心存僥幸者收手、違規(guī)違紀(jì)者止步。
堅持紀(jì)在法前,重在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要突出紀(jì)律審查重點,緊盯擁有資金分配、項目審批、行政許可及人、財、物管理等重點崗位、重點部位、關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),重點查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及違反中央八項規(guī)定精神的問題,堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要貫徹懲前毖后、治病救人的方針,善于運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等手段,用嚴(yán)明的紀(jì)律抓好“關(guān)鍵少數(shù)”管住全體黨員,確保管黨治黨落實到位。要突出做好紀(jì)律審查“后半篇”文章,加強對重大典型案件的剖析研究,及時通報典型案件,督促各項工作沖著紀(jì)律去。
4.創(chuàng)新手段,打好監(jiān)督“組合拳”
加強黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅性。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,必須緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的監(jiān)督,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度化提供重要遵循。
要轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念,加強黨內(nèi)監(jiān)督,加強紀(jì)律建設(shè),對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,對黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)開出“藥方”,著力破解“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的困境,讓黨內(nèi)監(jiān)督動真碰硬、展現(xiàn)剛性。要堅持問題導(dǎo)向,用好巡視巡察這把“利劍”,用好批評和自我批評武器,不斷構(gòu)建全方位的監(jiān)督機制。
要創(chuàng)新監(jiān)督方式,建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作機制,拓展輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”以外的管理,形成黨內(nèi)外上下貫通、縱橫交錯的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)成為行動自覺。要開啟監(jiān)督全天候“探照燈”,把監(jiān)督視野從工作圈向生活圈、社交圈延伸,做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部的社會活動延伸到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里。要改進(jìn)監(jiān)督方式,抓好人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等監(jiān)督“關(guān)鍵點”,暢通監(jiān)督渠道,提高法規(guī)制度的執(zhí)行力,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
突出“關(guān)鍵少數(shù)”,還要堅持正面倡導(dǎo),延伸領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察圈,把家庭美德、社會公德作為干部考察的重要內(nèi)容,讓領(lǐng)導(dǎo)干部在正確的導(dǎo)向面前嚴(yán)格自律、自覺立德。要重點抓好關(guān)鍵少數(shù),督促其貫徹落實好干部的五個標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮表率作用,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,守住紀(jì)律底線,心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(福建省三明市紀(jì)委課題組)
論文選編(四) | 2012-03-30 |
從嚴(yán)治黨要正面回答三個問題 | 2012-03-30 |
走出挺紀(jì)在前的認(rèn)識誤區(qū) | 2012-03-30 |
認(rèn)真貫徹《巡視條例》 助力全面從嚴(yán)治黨 | 2012-03-30 |
中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中... | 2012-03-30 |
把黨規(guī)黨紀(jì)的籠子扎得更緊 | 2012-03-30 |
全面從嚴(yán)治黨 把紀(jì)律挺在前面 忠誠履行黨... | 2012-03-30 |
王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委... | 2012-03-30 |
管黨治黨理論的重大發(fā)展 | 2012-03-30 |
推動挺紀(jì)在前落地生根 | 2012-03-30 |
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(廣媒)字第185號 | 違法和不良信息舉報 | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by agustinmoreno.com. all rights reserved