導向之變

　　干部更多從基層磨練中走上來

　　基層一線的干部茁壯成長起來了！

　　征地拆遷，“天下第一難”。廣西南寧市邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)和合村的那乜坡也不例外。那乜坡地方不大，名頭不小，袁隆平種業(yè)基地就建在這里。一年前，還有80多戶村民住著不走。如何順利推進？邕寧區(qū)委的辦法是，選對干部、用好干部。

　　三十出頭的梁鴻濤，現(xiàn)任區(qū)委政法委副書記，每一步成長無不是實干出來的。接到任務，梁鴻濤就“長”在了工地上，耐心跟村民解釋，真心為村民著想，快速打開了工作局面。

　　邕寧區(qū)委常委、組織部部長韋家斌說：“選什么人用什么人，是最重要的導向，就是要起用那些在一線埋頭苦干的干部�！�

　　鮮明的用人導向是從嚴治吏的指揮棒。記者采訪到的干部都明確表示：“來自基層一線，敢闖敢干、務實肯干的干部得到提拔重用，能帶動一大批干部往前沖�！�

　　不同崗位的干部交流使用起來了！

　　正向激勵之余，還要防止干部長期不“動窩”，滋生腐敗的細菌。南昌動了真格，把“肥缺”部門、關鍵崗位的干部先動起來。陳德壽分析，因為還沒有形成大氣候，別的地方不動，光是一地單干，干部抵觸情緒較大，“很不容易，但再難也要推。”

　　遼寧營口市委書記吳漢圣力推輪崗交流，前不久市委將市法院和市檢察院領導進行對調，阻力也不小，“自己這一塊熟門熟路的，誰都不愿意動，但制度規(guī)定了到年限必須輪崗，一視同仁，干部也能接受�！�

　　約束之變

　　執(zhí)行從嚴，激活制度效力的啟動鍵

　　制度的生命力在于執(zhí)行。

　　“我們黨從來沒說放松對干部的管理，現(xiàn)在為什么強調從嚴治吏？”遼寧省委常委、組織部部長辛桂梓說，“關鍵是一段時期以來，有制度不執(zhí)行，制度形同虛設，人們視而不見�！�

　　世界上怕就怕“認真”二字，一認真，制度的威力驟現(xiàn)。截至目前，全國近10萬名領導干部接受“體檢”——抽查核實個人有關事項報告，6名擬提拔為中管干部人選、500多名擬提拔為廳處級干部的考察對象，因抽查核實發(fā)現(xiàn)問題被取消任用資格。

　　受訪干部普遍認為，現(xiàn)在沒人敢不重視個人有關事項報告了。廣西壯族自治區(qū)黨委組織部干部監(jiān)督室主任文東福談到一個現(xiàn)象很有意思：現(xiàn)在時不時就能接到廳局長的電話，問這一條怎么填，那一條怎么填，生怕疏漏，“這跟以前很不同�！�

　　侯緒倫介紹，現(xiàn)在狠抓個人有關事項報告制度的抽查核實，堪稱激活了制度效力的啟動鍵。

　　江西永修縣委書記鄒紹輝在縣區(qū)干了23年，對此深有感觸：制度不執(zhí)行，就是“紙老虎”，時間長了，有人不但不怕，還時不時去摸摸“虎頭”，“以前公車私用很普遍，現(xiàn)在嚴管嚴罰，不敢說完全杜絕，但真是好太多了�！�

　　“以前是把責任放在程序上，干部出了事，就把責任推給程序，現(xiàn)在想推也推不掉了，首先就是你‘一把手’和組織部的事�！睆V西北海市委常委、組織部部長李倫兵說，2014年新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》受到廣大干部的認可。不少干部反映，《條例》一大亮點在于，賦予“一把手”和組織人事部門管理干部更多的權力和責任。

　　從嚴治吏，譜寫了黨的建設新篇章，開創(chuàng)了全面從嚴治黨新局面，它必將為“四個全面”戰(zhàn)略布局鑄就鋼鐵脊梁，必將為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢夯筑堅實基礎。

　　（本報記者溫紅彥、張毅、袁新文、盛若蔚、李章軍、姜潔、趙兵、時圣宇）

　　《 人民日報 》（ 2015年06月29日 04 版）