一個走過90多年風(fēng)雨征程的執(zhí)政黨，其戰(zhàn)斗力的根本保證是什么？是從嚴(yán)治黨。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵是全面從嚴(yán)治黨。而從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把從嚴(yán)治黨的要求具體落實到從嚴(yán)治吏上，著力培養(yǎng)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的黨和人民需要的好干部。

　　黨的十八大以來，干部管理狀況如何？干部隊伍狀態(tài)怎樣？從嚴(yán)治吏如何嚴(yán)起來？本報調(diào)研組日前分赴遼寧、江西、廣西實地采訪調(diào)研，與8個地市、12個區(qū)縣的近300位干部群眾面對面，交流傾聽，探訪實情。

　　調(diào)研中我們真切感受到：在從嚴(yán)治吏的新形勢下，作風(fēng)建設(shè)越抓越實，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督越來越嚴(yán)，制度約束越織越緊，“嚴(yán)”起來“實”起來正在成為干部管理和干部行為規(guī)范的新標(biāo)準(zhǔn)、新理念、新狀態(tài)。

　　生態(tài)之變

　　從嚴(yán)治吏常態(tài)化格局正在形成

　　如果河里有一條魚死了，那是魚的問題；如果河里有一群魚死了，那就是河的問題，是水生態(tài)出了問題。政治生態(tài)又何嘗不是這個道理？

　　調(diào)研中，許多干部感慨，前幾年，有的地方腐敗窩案不斷，有的地方拉票賄選成風(fēng)，有的地方買官賣官盛行，這樣的政治生態(tài)，怎么貫徹“四個全面”、怎么實現(xiàn)中國夢？

　　不少群眾也說，一段時間以來，干部精神懈怠、脫離群眾、消極散漫。再這樣下去，真要不可收拾了。

　　黨的十八大以來，以中央八項規(guī)定為起始，以作風(fēng)建設(shè)為突破，以反腐倡廉為震懾，一系列全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的管黨治黨新舉措紛紛出臺，劍指不良習(xí)氣，滌蕩黨風(fēng)政風(fēng)，深得黨心民心。

　　廣西壯族自治區(qū)黨委常委、組織部部長喻云林說：“以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，把全面從嚴(yán)治黨作為‘壓艙石’，打出一套刷新吏治的‘組合拳’，形成了從嚴(yán)治吏的新格局，讓群眾看到了吏治清明的希望。”

　　在廣西北海，記者碰到的干部都有一腔滿滿的自信與豪情。一了解，有緣由。在一季度全國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，北�！帮L(fēng)景這邊獨好”。展開談，體會深。海城區(qū)區(qū)委書記祝小東說：“北海進(jìn)入‘黃金時代’，增速快，結(jié)構(gòu)優(yōu)，潛力足。為什么？市委構(gòu)建的從政環(huán)境風(fēng)清氣正，各級干部為官有為。”

　　不只是祝小東將此歸功于北海市委從嚴(yán)管干部。銀海區(qū)區(qū)委書記鄧昌達(dá)也說：“剛開始市委嚴(yán)起來的時候，整得干部那是‘哇哇叫’，后來大家嚴(yán)成了習(xí)慣，老百姓就豎起大拇指了，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也更濃了。”

　　“一個地方的發(fā)展，興在干部，衰也在干部�！睆V西上林縣委書記韋志鵬說。在原縣委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎被“一鍋端”時，韋志鵬被緊急調(diào)往“滅火”，他抓在手里的法寶也是整頓干部隊伍：公安局長、政委同時調(diào)離，全縣震動；處理縣級領(lǐng)導(dǎo)干部2人，科級干部13人……說起上林以前的政治生態(tài)，韋志鵬猶有怒意，2013年縣城刑事案件占全縣44.5％，老百姓晚上都不敢出門，這樣的公安局領(lǐng)導(dǎo)還不該換？

　　嚴(yán)管干部效應(yīng)立顯。在南寧市6區(qū)6縣治安評比中，上林縣從倒數(shù)站到前列。不換思想就換人，不干事就挪位子，事業(yè)分秒必爭，不能耽誤在懶人庸官手中。

　　江西省委常委、組織部部長趙愛明說：“干部是執(zhí)政之基，是事業(yè)根本，要相信、依靠，同時也要管好、用好�！�

　　本報調(diào)研組和《人民論壇》雜志社近期聯(lián)合開展的問卷調(diào)查顯示，對于十八大以來從嚴(yán)治吏的效果，4009個有效樣本中逾七成表示“比預(yù)想的要好”。

　　一路調(diào)研，有一個鮮明印象：干部管理更嚴(yán)了，政治生態(tài)向好了。作為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的中堅力量，干部隊伍的精神狀態(tài)總體是好的，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭是足的。他們千辛萬苦為群眾，千方百計謀發(fā)展，贏得了百姓的信任和贊譽。

　　作風(fēng)之變

　　“蛙水關(guān)系”回歸“魚水關(guān)系”

　　作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。這絕不是危言聳聽。

　　我們的干部和群眾本是“魚水關(guān)系”，可一些人卻把它變成了“蛙水關(guān)系”，當(dāng)需要群眾之“水”時就跳到水里，滿足了自己需要后就跳回岸上。這種演變，帶來的不僅是“載舟覆舟”的千古警思，更有亡黨亡國的現(xiàn)實風(fēng)險。

　　調(diào)研中我們看到，這種不正常的“蛙水關(guān)系”正在得到糾正。

　　“啄木鳥”行動，在江西南昌鼎鼎有名。當(dāng)?shù)孛襟w記者組成暗訪組，拍到干部上班炒股、網(wǎng)購、打游戲的，碰到拖沓、應(yīng)付、不干事的，紀(jì)檢和組織部門立即通報處理�！捌毓�1次一年內(nèi)不得提拔重用，曝光3次主要領(lǐng)導(dǎo)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)�！蹦喜形Ｎ⒔M織部部長陳德壽說。

　　“管干部，不存在要不要嚴(yán)的問題，也沒有過不過頭的問題，現(xiàn)在的發(fā)力方向是如何把十八大以來一系列嚴(yán)格管理監(jiān)督干部的制度落實到位�！闭{(diào)研組發(fā)現(xiàn)，這一點是干部群眾的共識。

　　問卷調(diào)查顯示，超過一半受訪者認(rèn)為，從嚴(yán)治吏還沒有“嚴(yán)”到應(yīng)有的程度。中組部干部監(jiān)督局巡視員、副局長侯緒倫判斷，“嚴(yán)”起來“實”起來，一時間少數(shù)干部還不適應(yīng)，但只要不松勁，就會形成“新習(xí)慣”。中組部組織二局副局長張金豹分析，在群眾路線教育實踐活動后，中央接續(xù)開展“三嚴(yán)三實”專題教育，干部點贊、群眾歡迎，有助于從嚴(yán)治吏的深化。

　　記者隨機(jī)探訪廣西賓陽縣干部工作狀態(tài)：“你覺得縣里的干部和以前比怎么樣？”一位街邊賣涼皮的商販回答：“好多啦，你沒看這馬路邊的樹都活了嗎？”見記者一頭霧水，他解釋說，現(xiàn)在每棵樹種下去都有人管，“干部不敢讓樹死，死了就有人來問責(zé)！”

　　從“年年種樹不見樹”到“日日但見景有別”，老百姓就是從這樣的點滴細(xì)節(jié)中感受著干部作風(fēng)之變。

　　從嚴(yán)治吏，江西的干部別有一番感受。省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任呂偉說，江西一度紅包泛濫，中央巡視組反饋“較嚴(yán)重”。

　　壞風(fēng)氣的慣性是強(qiáng)大的，但一狠抓就有效：收繳紅包1400多萬元，處理30多名干部。省農(nóng)業(yè)廳一局長，收4000元紅包，就地免職，全省注目。有干部私下問，紅包是小節(jié)，處理這么重是不是小題大做了？呂偉說，省委態(tài)度堅決，作風(fēng)就要從細(xì)節(jié)抓起，多少干部貪腐，不就是從收紅包開始的？

　　遼寧鞍山市委書記王世偉直言不諱地說，抓作風(fēng)耍不得滑頭，要的就是這種較真甚至刻板的勁兒，“現(xiàn)在，什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做的張狂少了；一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦的妄為少了�！�