當(dāng)前，增強(qiáng)“三性”，去除“四化”、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、解決“倒金字塔”問題，成為工會(huì)工作和工會(huì)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。建設(shè)好、發(fā)揮好非公企業(yè)工會(huì)的作用，是工會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)深化改革突破口的重要內(nèi)容。

　　改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有、集體企業(yè)的改制，我國的所有制結(jié)構(gòu)逐步多元化，國有、集體企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步下降，以私營企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，并成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

　　當(dāng)前，增強(qiáng)“三性”，去除“四化”、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、解決“倒金字塔”問題，成為工會(huì)工作和工會(huì)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。建設(shè)好、發(fā)揮好非公企業(yè)工會(huì)的作用，是工會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)深化改革突破口的重要內(nèi)容。

　　抓好非公企業(yè)工會(huì)改革，是深化工會(huì)改革的關(guān)鍵

　　非公企業(yè)是工會(huì)組織發(fā)揮作用的主陣地。有資料顯示，目前，我國非公企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的90%，非公企業(yè)職工人數(shù)約占職工總數(shù)的80%以上。自開展“兩個(gè)普遍”以來，工會(huì)組織迅猛發(fā)展。截至2013年，10人以上非公有制企業(yè)建會(huì)率達(dá)到95%以上。全國法人單位建會(huì)總數(shù)達(dá)到600萬家以上，非公企業(yè)已成為工會(huì)組織發(fā)揮作用的主陣地。由此可見，抓好非公企業(yè)工會(huì)工作，是深化工會(huì)改革的關(guān)鍵。

　　維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的主要職責(zé)。目前，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，大量非公企業(yè)由于自身調(diào)整轉(zhuǎn)型的需要，其股權(quán)結(jié)構(gòu)不斷變化，發(fā)生合并、分立、轉(zhuǎn)遷等重大改革調(diào)整。由于溝通不暢、信息不對稱，對涉及職工切身利益事項(xiàng)不公開、不協(xié)商、不履行民主程序，從而引發(fā)群體性勞動(dòng)糾紛的案件時(shí)有發(fā)生。也有的非公企業(yè)因規(guī)模小、職工少，管理不規(guī)范，制度不健全，在執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)方面存在著有法不依，落實(shí)不到位，侵害職工合法權(quán)益等現(xiàn)象。

　　因此，工會(huì)組織要擔(dān)當(dāng)起維護(hù)職工合法權(quán)益的主責(zé)，當(dāng)務(wù)之急必須加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)的組織建設(shè)。

　　抓好非公企業(yè)工會(huì)工作，增強(qiáng)工會(huì)活力。根據(jù)有關(guān)資料，如今，全國2.71億工會(huì)會(huì)員中農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到1.03億以上。同時(shí)，非公企業(yè)工會(huì)組織尚存在著運(yùn)轉(zhuǎn)不良、作用發(fā)揮不明顯等現(xiàn)象。因此，非公企業(yè)工會(huì)組織是否真正“建起來，轉(zhuǎn)起來，活起來”，已成為檢驗(yàn)基層工會(huì)組織是否真正有活力的標(biāo)準(zhǔn)。

　　搞好非公企業(yè)工會(huì)改革，必須轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)

　　堅(jiān)持以職工為本，突出主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行好工會(huì)組織職能。工會(huì)組織和工會(huì)干部要堅(jiān)持以職工為本，始終不要忘記姓“工”。要牢記“工”字出頭是個(gè)“土”，工會(huì)工作就是要接“地氣”，密切聯(lián)系職工群眾。“工”字往下是“干”字，就是要走到職工群眾中去，與職工群眾一起干。要把維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益當(dāng)作自己的主責(zé)，把服務(wù)職工群眾作為自己的主業(yè)。切實(shí)履行好工會(huì)組織的四項(xiàng)基本職能，當(dāng)好職工的“娘家人”。

　　創(chuàng)新群眾化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的方法手段，使工會(huì)工作更具活力。新時(shí)期，我國職工隊(duì)伍發(fā)生了深刻的變化，他們具有文化程度高，專業(yè)技能強(qiáng)，興趣較廣泛，生活品位高，有理想有追求等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的工會(huì)工作方法與職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀和職工的需求已經(jīng)不相適應(yīng)。因此，工會(huì)要在組織方式、活動(dòng)載體、宣傳形式等方法手段上不斷創(chuàng)新，以增強(qiáng)工會(huì)基層組織的活力。

　　在工會(huì)深化改革中，上海工會(huì)創(chuàng)造了網(wǎng)上入會(huì)、職工個(gè)體入會(huì)，體制外入會(huì)；依托社會(huì)組織、社區(qū)等平臺(tái)，推行街面工會(huì)、租住地工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、建筑工地工會(huì)等建會(huì)方式，破解了“兩非、一無”難題，即：非正規(guī)就業(yè)、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的職工和無工會(huì)組織的企業(yè)的入會(huì)、建會(huì)工作。

　　在打通服務(wù)職工“最后一公里”的工作中，要走出工會(huì)封閉內(nèi)循環(huán)的模式，創(chuàng)建群團(tuán)服務(wù)站。不僅要把群團(tuán)服務(wù)站建到商務(wù)樓宇、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商場店鋪內(nèi)，還要引入社會(huì)化服務(wù)，根據(jù)職工需求設(shè)立服務(wù)項(xiàng)目，按照職工的“生物鐘”延長服務(wù)時(shí)間，解決職工急難愁問題。同時(shí)，推行會(huì)員卡制度讓會(huì)員充分享受優(yōu)惠服務(wù)。

　　在宣傳教育方式上，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造網(wǎng)上工會(huì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公做事。建立工會(huì)微信平臺(tái)和qq群，加強(qiáng)工會(huì)與職工群眾的聯(lián)系，傳播正能量。

　　切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、簡政放權(quán)，確保非公企業(yè)工會(huì)有人、有錢、有活動(dòng)。增強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)活力，還需要上級工會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡政放權(quán)，為非公企業(yè)提供人力、財(cái)力的支撐，使基層工會(huì)有人、有錢、有能力為職工辦事。從而落實(shí)“做實(shí)基層”的目標(biāo)，打通服務(wù)職工“最后一公里”。

　　要以法治思維和法治方式加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)工作，真正使非公企業(yè)工會(huì)“建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。