粉墻黛瓦換新裝，網(wǎng)絡達人烏鎮(zhèn)忙。11月16日，第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)拉開帷幕。論壇以“創(chuàng)新驅動 造福人類——攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體”為主題，吸引了全球關注的目光。國家主席習近平在開幕式上發(fā)表視頻講話，表示中國愿同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡主權理念，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進，推動網(wǎng)絡空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標。在網(wǎng)絡創(chuàng)新廣受關注、國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系深刻變革的背景下，習近平主席的重要講話吹響了攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體的新號角。

　　一、共建網(wǎng)絡空間命運共同體具有重要時代意義

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，是互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡空間發(fā)展的內在要求。習近平主席在視頻講話中指出，“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡空間國際合作，攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體�！弊鳛�20世紀最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)以其與生俱來的開放屬性，讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。由互聯(lián)網(wǎng)引領的信息革命使全球化步入新征程，使世界文明實現(xiàn)新跨越。在互聯(lián)網(wǎng)基礎上形成的網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為與陸、海、空、天四維并列的“第五疆域”。與陸、海、空、天等自然存在的物理空間相比，網(wǎng)絡空間內在的空間規(guī)�！盁o限化”、空間活動“立體化”、空間效應“蝴蝶化”、空間屬性“高政治化”的特質，使其具有與生俱來的跨國性特征。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對人類文明進步將發(fā)揮更大促進作用，構建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要性將越來越明顯。

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，是應對網(wǎng)絡空間挑戰(zhàn)的必然途徑。習近平主席指出，“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現(xiàn)共贏�！� 我們見識了互聯(lián)網(wǎng)的強大，卻也不能忽視互聯(lián)網(wǎng)與生俱來的脆弱性、不確定性與國際網(wǎng)絡空間無政府狀態(tài)的基本特性，不能忽視互聯(lián)網(wǎng)領域近年來日益凸顯的發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題。不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益；世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡犯罪等時有發(fā)生，網(wǎng)絡監(jiān)聽、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡恐怖主義活動等成為全球公害。網(wǎng)絡安全已經(jīng)成為全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡安全是國際社會的共同責任。面對互聯(lián)網(wǎng)自身的脆弱性與不確定性，面對網(wǎng)絡安全的共同挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡空間全球治理已經(jīng)成為一種普遍訴求與共同期待。各國需要在互聯(lián)網(wǎng)領域樹立命運共同體意識，攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體。

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，是推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要動力。習近平主席指出，“以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量�！薄笆澜缃�(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè)為重要內容的經(jīng)濟活動轉變�！眲�(chuàng)新是世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源，而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新的動力源呼喚網(wǎng)絡空間命運共同體意識。缺乏命運共同體意識和互聯(lián)網(wǎng)領域的交流合作，全球網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展勢必遭遇障礙。相反，樹立命運共同體意識，不僅有助于推動互聯(lián)網(wǎng)設施互聯(lián)互通，而且有助于發(fā)展跨境電子商務、建設信息經(jīng)濟示范區(qū)，促進世界范圍內投資和貿易發(fā)展，推動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，是引導互聯(lián)網(wǎng)治理體系合理良性變革的重要前提。習近平主席在視頻講話中指出，“互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，給人類的生產(chǎn)生活都帶來了深刻變化，也給人類社會帶來了一系列新機遇和新挑戰(zhàn)�！边@些挑戰(zhàn)中，既有各種國際行為體瞄準網(wǎng)絡空間這一新疆域展開的角逐，也有國際規(guī)則不到位引發(fā)的無序，以及由此產(chǎn)生的各種矛盾。任何國家都無力獨自應對這些挑戰(zhàn)，無力對全球網(wǎng)絡空間進行足夠有效的管理。網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實社會一樣也要遵守秩序。但是，秩序有好壞之分、公平與否之別。習近平主席指出，“完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，維護網(wǎng)絡空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念�！薄肮餐瑯嫿ê推�、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。網(wǎng)絡空間命運共同體為引導互聯(lián)網(wǎng)治理體系良性變革提供了理念指導和重要方向。

　　二、網(wǎng)絡空間命運共同體需要攜手共建

　　世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大計需要密切共商，網(wǎng)絡空間命運共同體需要攜手共建。習近平主席去年在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上率先提出全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”、“五點主張”，得到國際社會積極響應。此次習近平主席的重要講話，進一步彰顯了構建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要原則要求。

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，首先要堅持網(wǎng)絡主權理念。隨著網(wǎng)絡空間成為生存新空間，網(wǎng)絡主權問題越來越難以回避。習近平主席指出，“《聯(lián)合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關系的基本準則，覆蓋國與國交往各個領域，其原則和精神也應該適用于網(wǎng)絡空間。”“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全�！眻猿指鲊W(wǎng)絡主權的平等地位，是維護和弘揚國際公平正義的內在要求，是攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體、抑制網(wǎng)絡霸權而追求人類共同利益的重要前提。

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，要打擊網(wǎng)絡犯罪、應對網(wǎng)絡恐怖主義等安全挑戰(zhàn)，保障網(wǎng)絡安全。構建網(wǎng)絡空間命運共同體，強化共同安全的意識至關重要。沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有共同安全就難以凸顯網(wǎng)絡空間命運共同體的價值。面對網(wǎng)絡安全威脅，習近平主席指出，“各國應該攜手努力，共同遏制信息技術濫用，反對網(wǎng)絡監(jiān)聽和網(wǎng)絡攻擊，反對網(wǎng)絡空間軍備競賽，反對在網(wǎng)絡安全領域搞雙重標準�！痹诖嘶A上，各國應遵循公平原則，制定完善能夠為網(wǎng)絡空間利益相關者普遍認可的一套行為規(guī)則。各國應推動形成網(wǎng)絡空間國家間聯(lián)合應對機制，提高網(wǎng)絡空間全民防范意識，共同應對網(wǎng)絡恐怖主義的挑戰(zhàn)。

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，要增強互聯(lián)互通，推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進開放共享、共同繁榮。習近平主席指出，“網(wǎng)絡的本質在于互聯(lián)，信息的價值在于互通。”近年來，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及3D打印、分享經(jīng)濟、智能制造等數(shù)字化經(jīng)濟形態(tài)在全球發(fā)展迅猛，為刺激世界經(jīng)濟復蘇、尋找下一輪發(fā)展動力帶來了希望。與此同時，不同國家之間的信息鴻溝，成為阻擋全球共享互聯(lián)網(wǎng)機遇的沉重羈絆。唯有共同推動全球網(wǎng)絡基礎設施建設，不斷縮小不同國家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，激發(fā)更多商機與活力，促進資源配置優(yōu)化，促進全要素生產(chǎn)率提升，讓包括發(fā)展中國家和人民在內的世界各國共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇。這是攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體的題中之義和重要目標。

　　攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體，要倡導公平正義，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公平合理的方向邁進。當前國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系主要面臨兩大挑戰(zhàn)，一方面，國際社會尚未形成規(guī)范網(wǎng)絡行為的制度體系；另一方面，不同國家在互聯(lián)網(wǎng)治理體系中的地位和力量明顯失衡，部分占據(jù)領先地位的國家試圖長期掌控全球網(wǎng)絡空間國際規(guī)則的主導權，左右互聯(lián)網(wǎng)治理的變革方向。國際互聯(lián)網(wǎng)治理不能搞單邊主義，不能由一方主導或由幾方湊在一起說了算。相反應該堅持多邊參與、多方參與，由大家商量著辦，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用。今年10月1日，美國政府在國際壓力下將互聯(lián)網(wǎng)域名管理權移交給“互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構”（ICANN），結束對這一互聯(lián)網(wǎng)核心資源近20年的單邊壟斷。但這只是互聯(lián)網(wǎng)擺脫霸權控制的一步。要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的全球共治，各國應該繼續(xù)堅持公平正義的原則，加強溝通交流，完善網(wǎng)絡空間對話協(xié)商機制，研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。

　　三、共建網(wǎng)絡空間命運共同體的中國擔當

　　在攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體的道路上，中國彰顯了作為負責任大國的形象。習近平主席準確把握時代大勢，站在戰(zhàn)略高度和長遠角度，就互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展發(fā)表了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的重要講話。這一系列重要講話精神，尤其是去年習近平主席率先提出的全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”、“五點主張”，不僅為深入推進網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略指明了前進方向，而且為國際互聯(lián)網(wǎng)治理提供了重要遵循。

　　在實踐領域，我國積極開展雙邊、多邊國際交流合作，參與國際互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定，拓展國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空間，為推動國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系進步、構建網(wǎng)絡空間命運共同體提供了中國方案，貢獻了中國力量。我國在聯(lián)合國、二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)濟合作組織、上合組織等國際框架和多邊機制內的協(xié)調配合加強，推動建立信息化領域國際互信對話機制；在移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧城市、網(wǎng)絡安全等關鍵技術和重要領域，積極參與國際標準制定；在共建“一帶一路”過程中推動信息化發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜和跨境陸地光纜建設，提高國際互聯(lián)互通水平，打造網(wǎng)上絲綢之路。2015 年10 月14 日，上合組織成功舉行了“廈門-2015”網(wǎng)絡反恐演習，成為上合組織首次針對網(wǎng)上恐怖活動的聯(lián)合演習，也是在網(wǎng)絡空間命運共同體的基礎上聯(lián)合打擊網(wǎng)絡恐怖主義的成功嘗試。

　　一村縱貫南北，一網(wǎng)橫亙東西。正如習近平主席所言，“互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。”互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，為人類社會共享發(fā)展提供了一次前所未有的機遇。我們真誠希望，今天在烏鎮(zhèn)吹響的攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體的新號角，能夠引領人類社會開啟共享發(fā)展的新征程，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。