黨的十九大首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、為靈魂,突出抓好政治監(jiān)督,特別是要把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的綱和魂牢牢抓在手里,不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。從當(dāng)前實(shí)踐看,一些黨員干部在政治監(jiān)督方面仍然存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),必須進(jìn)一步厘清思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把政治監(jiān)督落到實(shí)處。
政治監(jiān)督是具體的,不是抽象的,要從細(xì)微處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力
基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督,容易出現(xiàn)“老虎吃天無從下口”的問題。比如,有的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督過程中就事論事居多,對(duì)于如何深挖腐敗背后隱藏的政治問題還不夠;有的認(rèn)為,政治監(jiān)督在基層比較抽象,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進(jìn)行監(jiān)督。正所謂“越深入越具體”,政治監(jiān)督越到基層,越要具體、實(shí)在,從細(xì)微處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力。比如,當(dāng)前浙江正在努力建設(shè)新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的“重要窗口”,作為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),就要努力當(dāng)好“重要窗口”建設(shè)的推動(dòng)者、實(shí)踐者,確保每一項(xiàng)重要工作都體現(xiàn)建設(shè)“重要窗口”的政治要求,每一件重要事情都首先考慮對(duì)于建設(shè)“重要窗口”的政治影響,每一個(gè)重要舉措都為建設(shè)“重要窗口”防范政治風(fēng)險(xiǎn)。政治監(jiān)督不是抽象的,不能空喊口號(hào),必須通過對(duì)具體問題的監(jiān)督檢查來實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化政治監(jiān)督的針對(duì)性,建立健全政治監(jiān)督任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單、落實(shí)清單,不斷提高監(jiān)督的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。
政治監(jiān)督必須保持定力,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效
黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,這就要求基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職盡責(zé),推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。當(dāng)前,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)的職能定位把握還不夠準(zhǔn),對(duì)政治監(jiān)督的內(nèi)涵外延理解不夠到位,往往影響政治監(jiān)督的效果,也不利于政治監(jiān)督常態(tài)化開展。政治監(jiān)督不能搞運(yùn)動(dòng)、一陣風(fēng),必須保持定力,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。不論何時(shí)何地,只要黨中央有部署,政治監(jiān)督就要跟上,時(shí)刻督促黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署的前提下,還應(yīng)結(jié)合各黨組織、各部門的實(shí)際,區(qū)分不同地區(qū)、不同系統(tǒng)、不同行業(yè)的特點(diǎn),制定政治監(jiān)督年度清單、個(gè)性清單和自選清單等,把政治監(jiān)督重點(diǎn)梳理清、了解透,做到重點(diǎn)把握、精準(zhǔn)刻畫,確保體現(xiàn)常態(tài)化的要求。
強(qiáng)化政治意識(shí),養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問題的習(xí)慣
“兩個(gè)維護(hù)”是政治監(jiān)督的根本任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本使命和首要職責(zé),必須作為政治監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)貫穿始終。但實(shí)際工作中,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督層面站位不夠高,監(jiān)督對(duì)象范圍把握不準(zhǔn),認(rèn)識(shí)上存在偏差,容易把政治監(jiān)督與一般的工作監(jiān)督等同起來。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只為監(jiān)督而監(jiān)督,政治監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),沒有突出從政治上進(jìn)行體檢審視,探究一般性問題背后的政治問題。在工作中,不論是紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,還是派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,都要強(qiáng)化政治意識(shí),養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問題的習(xí)慣。要跳出問題看問題,深挖問題背后的政治根源,不能一查了之、一辦了之、一問了之,更不能就事論事、就案論案。要盯緊被監(jiān)督對(duì)象政治理論武裝、政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、政治立場(chǎng)、政治生態(tài)強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提升政治監(jiān)督工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
完善監(jiān)督體系,提高政治監(jiān)督的預(yù)見性
強(qiáng)化政治監(jiān)督,不單單是查辦案件,而是要完善監(jiān)督體系,提高政治監(jiān)督的預(yù)見性。要注重抓早抓小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,對(duì)于群眾反映問題較多的黨員干部,要及時(shí)敲響警鐘,更要及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,切實(shí)提高黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性。要充分用好監(jiān)督檢查成果,發(fā)揮標(biāo)本兼治作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。比如,查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題后,不能一查了之,而是要將政治根源置于具體環(huán)境、具體事件、具體人員中去綜合評(píng)定、系統(tǒng)研判,找準(zhǔn)問題病灶,把準(zhǔn)問題脈絡(luò),開出治理良方,有針對(duì)性地防范和解決。尤其是針對(duì)暴露出來的需要重點(diǎn)完善的體制機(jī)制問題,要向責(zé)任單位下發(fā)整改建議書,督促整改落實(shí)。要構(gòu)建政治監(jiān)督責(zé)任體系,完善“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,推動(dòng)解決責(zé)任落實(shí)中的層層遞減、虛化空轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)不暢等問題,增強(qiáng)政治監(jiān)督的系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)效性。
。ㄗ髡呦嫡憬∨_(tái)州市仙居縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任)