隨著北方地區(qū)逐步進(jìn)入供暖季，霧霾頻頻來(lái)襲，再一次考驗(yàn)著城市管理者的管理水平和相關(guān)部門(mén)的執(zhí)政能力。驅(qū)霾不能“等風(fēng)來(lái)”，各省份應(yīng)主動(dòng)作為，做好打“持久戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。同時(shí)，要積極探索創(chuàng)新治霾防霾方法，推廣清潔能源代替煙煤供熱取暖

　　日前，遼寧沈陽(yáng)遭遇今年最嚴(yán)重空氣污染。11月8日，沈陽(yáng)PM2.5濃度爆表，全市PM2.5均值一度達(dá)到1155（微克/立方米）。然而，空氣污染一級(jí)預(yù)警發(fā)布數(shù)小時(shí)后，建筑工地卻頂著停工禁令繼續(xù)施工、機(jī)動(dòng)車(chē)限號(hào)行駛措施并未執(zhí)行……治理空氣污染的應(yīng)急預(yù)案面臨“梗阻”，讓市民難以理解。

　　事實(shí)上，沈陽(yáng)發(fā)生的事情絕非孤例。隨著北方地區(qū)逐步進(jìn)入供暖季，霧霾頻頻來(lái)襲。針對(duì)嚴(yán)重的空氣污染，各地都制定了應(yīng)急預(yù)案，但從現(xiàn)實(shí)操作來(lái)看，有些預(yù)案并沒(méi)有真正落到實(shí)處。

　　空氣質(zhì)量關(guān)系到每個(gè)人的健康，關(guān)系到廣大群眾的幸福指數(shù)。驅(qū)霾不能“等風(fēng)來(lái)”，需要積極行動(dòng)、不懈努力。近年來(lái)，我國(guó)不斷加大環(huán)境治理力度，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。今年1月，新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施，也對(duì)地方污染治理起到了很大的作用，特別是對(duì)于偷排污企業(yè)采取“無(wú)上限”的處罰，讓群眾看到了法律為美麗中國(guó)建設(shè)保駕護(hù)航的力量。

　　但嚴(yán)格的法規(guī)需要嚴(yán)肅地執(zhí)行，需要相關(guān)部門(mén)的集體行動(dòng)。各地應(yīng)對(duì)空氣污染制定的預(yù)案看起來(lái)面面俱到，實(shí)際上卻存在不少問(wèn)題：可操作性怎樣？各部門(mén)之間應(yīng)該如何聯(lián)動(dòng)？如何讓環(huán)保部門(mén)切實(shí)履職并建立問(wèn)責(zé)機(jī)制？在極端重污染的情況下，如何及時(shí)停止中小學(xué)生在室外上體育課？用什么方式及時(shí)傳遞信息？如何讓更多群眾了解空氣污染程度和防護(hù)措施？如果上述問(wèn)題沒(méi)弄清楚，應(yīng)急預(yù)案就會(huì)成為一紙空文。溝通渠道不暢、各項(xiàng)指令不能真正落實(shí)，這樣的“梗阻”讓?xiě)?yīng)急預(yù)案很難收到實(shí)效。

　　如今，霧霾再一次考驗(yàn)著城市管理者的管理水平和相關(guān)部門(mén)的執(zhí)政能力�！笆濉币�(guī)劃建議將“綠色發(fā)展”列為五大發(fā)展理念之一，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出重大戰(zhàn)略部署；我國(guó)還發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這些文件相互銜接，彼此呼應(yīng)，明確了我國(guó)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期生態(tài)環(huán)境治理的理念、原則、目標(biāo)和任務(wù)，表明了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)方案與路線圖。

　　筆者認(rèn)為，各省份應(yīng)主動(dòng)作為，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好打“持久戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，了解當(dāng)?shù)乜諝馕廴镜闹饕獊?lái)源，對(duì)高排放企業(yè)做到心中有數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，對(duì)高耗能高污染企業(yè)不能“睜一只眼閉一只眼”，要及時(shí)下發(fā)整改通知，整改不合格的堅(jiān)決取締。同時(shí)，要積極探索創(chuàng)新治霾防霾方法，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息發(fā)布平臺(tái)，推廣清潔能源代替煙煤供熱取暖。唯有如此，才能形成“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系”。