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驅(qū)散霧霾,迎回藍(lán)天,政府始終要走在前面,除了重污染天氣帶頭停駛公車外,更應(yīng)該合理引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人行為。
霧霾襲擊珠三角,廣州昨日啟動環(huán)境空氣重污染二級應(yīng)急響應(yīng),采取公務(wù)車停駛20%、責(zé)令不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)停止排放、建設(shè)工地停止產(chǎn)生揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物的工序等響應(yīng)措施。市長陳建華帶頭停駛公車,改乘地鐵上班。這也是廣州自去年11月下發(fā)《廣州市環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》以來,首次啟動應(yīng)急預(yù)案。
這幾年,霧霾天氣席卷全國,面對環(huán)境氣候的倒逼,不少城市都出臺了應(yīng)急預(yù)案,共同探索極端天氣的應(yīng)對之策。此次,廣州面對重污染天氣,能主動向公眾公布污染監(jiān)測點(diǎn)的具體情況,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,市長帶頭乘地鐵上班,體現(xiàn)了政府直面環(huán)境問題的勇氣與擔(dān)當(dāng)和對人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,值得嘉許和期待。
雖然,專家分析,公眾最為關(guān)注的公務(wù)車停駛20%的措施,實(shí)際上對空氣質(zhì)量的影響微乎其微,因?yàn),?jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),目前廣州市公務(wù)車數(shù)量約為1.3萬輛,占廣州市機(jī)動車保有量不到1%.但是,公務(wù)車和官員的率先垂范,卻可以對公眾和企業(yè)起到很好的示范效應(yīng),加強(qiáng)治理霧霾的執(zhí)行力和影響力。
霧霾產(chǎn)生的原因很復(fù)雜,既有工業(yè)污染,也有汽車尾氣、施工揚(yáng)塵,既有本地污染,也有周邊地區(qū)的原因。這就注定了治理霧霾是一個(gè)綜合整治工程,需要多管齊下,多方努力,才能使空氣質(zhì)量明顯改觀。因此,保證政府的治污政令能夠不折不扣地高效執(zhí)行,就相當(dāng)重要。作為各方關(guān)系的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者,政府必須首先做到“打鐵還須自身硬”,方能顯示出治污的決心和力度,帶動公眾和企業(yè)“一起來,更精彩”。
事實(shí)上,從全國公布出來的空氣污染指數(shù)來看,從南到北濃度越來越高,從東到西也越來越高,珠三角是相對較低的區(qū)域。昨天的重污染天氣有許多市民甚至沒有感覺到。除了氣候地形的原因之外,跟廣州自身的努力也有很大關(guān)系。七八年前,廣州的空氣污染也是比較嚴(yán)重的,2010年廣州亞運(yùn)會之前,政府下了很大力氣整治環(huán)境,下決心“犧牲”GDP,搬遷了一批污染比較大的企業(yè),空氣質(zhì)量才有了顯著的改善。應(yīng)該說,目前廣州的空氣污染治理走在了全國許多城市的前面。
廣州在霧霾治理上雖是資優(yōu)生,但卻不可掉以輕心。作為工業(yè)的先發(fā)地區(qū),反而更應(yīng)該在治理環(huán)境污染上搶占先機(jī),帶頭突破,縮短隨工業(yè)時(shí)代而來的“環(huán)境陣痛期”。
從世界范圍看,污染是工業(yè)時(shí)代的必經(jīng)階段。西方的治理經(jīng)歷了長達(dá)幾十年的過程,其經(jīng)驗(yàn)很難照搬。廣州治理空氣污染既要吸取先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),更需要具體分析廣州霧霾天氣的特點(diǎn),這樣才能有的放矢、科學(xué)治理。比如,在許多地方非常嚴(yán)重的PM2.5,廣州就不算太嚴(yán)重,反而臭氧治理應(yīng)該作為重點(diǎn)。這就需要政府相關(guān)部門在治理手段、監(jiān)管方式和技術(shù)支撐上結(jié)合廣州特點(diǎn),來進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。
驅(qū)散霧霾,迎回藍(lán)天,政府始終要走在前面,除了重污染天氣帶頭停駛公車外,更應(yīng)該合理引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人行為。包括出臺政策,鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟(jì)升級版;加大公共交通設(shè)施投入,讓更多私車車主利用公交出行,減少汽車尾氣排放,等等。更重要的是,空氣自由流動,很難獨(dú)善其身,所以,還應(yīng)從政府層面加強(qiáng)珠三角空氣污染的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。只要真正拿出魄力和決心來,加強(qiáng)監(jiān)管,將各項(xiàng)環(huán)保政策落到實(shí)處,生態(tài)文明之路并不遙遠(yuǎn)。