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今年廣州十一區(qū)會議費預(yù)算總額為1.28億元,比去年1.97億元下降了35%,而白云區(qū)和荔灣區(qū)的會議費預(yù)算相差超十倍。各區(qū)會議費預(yù)算的公開透明度仍不盡如人意,多數(shù)區(qū)的會議費預(yù)算中沒有詳細說明會議數(shù)量和規(guī)模,且多數(shù)區(qū)有“涉密數(shù)據(jù)”不予以公開,多區(qū)共有超過千萬元會議費不知去向。(10月19日《新快報》)
去年廣州花都區(qū)2850萬元“天價會議費”事件曾引起社會廣泛關(guān)注,事實上去年會議費超過兩千萬的還有番禺區(qū)和南海區(qū)。會議費如此之多,雖然是涉及整個區(qū)縣一百多個部門,但仍然讓社會感到很不滿意。因為這些經(jīng)費最終由財政買單,是納稅人的血汗錢,大家對于這些經(jīng)費的去向一直很關(guān)心,就是擔心某些人打著會議費的幌子在里面渾水摸魚,損公肥私。譬如在旅游景區(qū)開會,開會時間短,游山玩水的時間長。文山會海一直為人詬病,導致機關(guān)效率不佳,就是因為有些會議可開可不開;有些會議不必人人到場,而可以視頻會議的形式進行傳達。因此,本著勤儉節(jié)約從政、杜絕奢靡之風的原則,會議費應(yīng)該還有壓縮空間,給“天價會議費”瘦身下手還得再狠些。譬如荔灣區(qū)會議預(yù)算費本來就低,今年還壓縮了近五成就是明證。
今年是廣州各區(qū)及區(qū)屬單位第二年集體公開會議費預(yù)算,是對新預(yù)算法的積極回應(yīng),值得肯定,其他地區(qū)應(yīng)該迅速跟進,主動回應(yīng)社會呼聲,公開會議費預(yù)算。事實上,所有涉及財政經(jīng)費去向的,都應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)上公開接受社會監(jiān)督。這既是給社會一個明白,也是給黨政機關(guān)一個清白。從廣州各區(qū)縣公開的會議費預(yù)算看,白云區(qū)1693.07萬元最高,荔灣區(qū)140萬元最低。同為廣州所屬區(qū)縣,會議費預(yù)算差別如此之多,不由得讓人懷疑白云區(qū)的預(yù)算是否偏高。因此,各級政府在公布會議費預(yù)算的時候,一定要細化,要全面,甚至要精確到每一分錢的去向,不能以涉密為幌子,在會議費預(yù)算上打馬虎眼,這樣的做法是行不通的,是無法消除公眾疑慮的。這一點我們不妨向香港學習,預(yù)算決算公開透明,且有立法會財務(wù)委員會全程監(jiān)督,逐條審核,這樣公開透明,就杜絕了徇私舞弊的空間。另外,廣州各區(qū)縣會議費預(yù)算有多處“擺烏龍”,例如區(qū)屬單位會議費預(yù)算總額竟然跟區(qū)級會議費預(yù)算數(shù)據(jù)不一致,像這樣簡單的加法都會出現(xiàn)問題,可見某些財務(wù)人員素質(zhì)之低,真是讓人咋舌。
要想給天價會議費瘦身,公開透明接受社會監(jiān)督是唯一選擇。其實不只是會議費預(yù)算,凡是涉及到公權(quán)力的,其決策、實施過程都應(yīng)該公開,因為陽光是最好的防腐劑。各級政府機關(guān)應(yīng)該認識到,加強權(quán)力的監(jiān)督和制衡機制是大勢所趨,也是反腐敗的必然要求。除了紀檢系統(tǒng)的主體監(jiān)督外,媒體、群眾等社會監(jiān)督力量也不可或缺。比如廣州市連續(xù)兩年強制公布會議費預(yù)算,媒體及社會就發(fā)現(xiàn)了很多問題,從而倒逼廣州各區(qū)縣壓縮會議經(jīng)費,從今年看已經(jīng)收到了一些效果,但仍然有待完善,才能符合社會期待,最終實現(xiàn)節(jié)儉辦會、力求實效的目標。
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