國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取第二批核查問責(zé)不作為情況的匯報，厲督真抓實干促發(fā)展。

　　除了專門聽取核查問責(zé)情況的匯報，國務(wù)院常務(wù)會議其實多次強(qiáng)調(diào)了要加大對官員不作為現(xiàn)象的懲處力度�？梢哉f，向不作為現(xiàn)象亮劍，是與嚴(yán)厲反腐同時進(jìn)行的吏治行動。防止官員不作為風(fēng)氣的蔓延，也絲毫不能低于對反腐的重視程度。

　　從情況匯報來看，在前期第一批已有7個省對59名干部問責(zé)的基礎(chǔ)上，針對資金沉淀、項目拖期、土地閑置、棚改遲緩等不作為問題，截至8月底，第二批核查中又分別收回中央和地方存量資金109億和2966億元，處置閑置土地31.25萬畝，近期還有20多個�。▍^(qū)、市）將依法依規(guī)對包括廳局級在內(nèi)的200多名干部問責(zé)處理。這樣的成效，足見核查工作的動真格和力度之大，但反過來也說明，當(dāng)前官員的不作為現(xiàn)象依然還較大程度上存在，對不作為現(xiàn)象的問責(zé)和防范，仍不能松懈。這也是李克強(qiáng)總理提出“下一步，國務(wù)院還要組織第三批（核查問責(zé)）”的原因所在。

　　在深化改革和反腐背景下，加大對官員不作為現(xiàn)象的問責(zé)治理，正當(dāng)其時。當(dāng)前各個領(lǐng)域內(nèi)的改革舉措都頻密出臺，官員不作為，則意味著改革落實有被架空的風(fēng)險，成為改革的“攔路虎”。而在全面深化改革的背景下，更需要的是敢改革、善于改革的主動作為的官員。重用改革者，首先就要對那些不作為的官員施加壓力。而在反腐背景下，也不排除一些官員出現(xiàn)“站隊”心理或倦怠心理，而甘愿做“太平官”。為打消這些消極的為官情緒，對于不作為進(jìn)行及時的問責(zé)和處理，就顯得尤為重要。

　　“要把干部能上能下機(jī)制與督查結(jié)果銜接，用問責(zé)利器祛除不作為的‘病癥’，讓不作為的‘太平官’混不下去”、“不作為的干部，該問責(zé)的要問責(zé)，該‘挪位子’的要‘挪位子’”、“必須問責(zé)到人，打到痛處，采取有效措施，不護(hù)短不遮丑�！薄�(wù)會上，總理的這些強(qiáng)調(diào)，無疑點到了打擊不作為現(xiàn)象的痛處和重點所在。事實上，“不作為就挪位置”本應(yīng)成為官員認(rèn)知和制度防范上的共識。

　　“干部干部就是要干事，為官一任造福一方，這是傳承千年的古訓(xùn)�！睘楣俨蛔鳛�，就是對為官本性的背離，讓不作為的官員占據(jù)官位，就將形成“劣幣驅(qū)逐良必”的不良效應(yīng)。因此，對那些發(fā)現(xiàn)存在不作為現(xiàn)象的官員，就應(yīng)該予以即時的問責(zé)和清退，以保障讓敢作為、會作為的官員有施展能力的舞臺。

　　在當(dāng)前的背景下，一方面要繼續(xù)通過常態(tài)化的核查問責(zé)來對不作為的存量進(jìn)行及時清理和糾偏。留給完成今年全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的時間已只剩下第四季度，還有哪些因為官員不作為而未落實、未實現(xiàn)預(yù)期改革目標(biāo)的領(lǐng)域，要及時發(fā)現(xiàn)并整改，確保緊迫感和效率。另一方面，對于為官不為的現(xiàn)象，還應(yīng)該有更嚴(yán)密和嚴(yán)厲的制度設(shè)計，以打消一部分官員的僥幸心理，真正確保對不作為現(xiàn)象的查處和問責(zé)都實現(xiàn)制度化、常態(tài)化，讓“不作為就挪位置”落到實處。

　　對不作為官員問責(zé)，讓不作為付出代價，就是對于敢作為、善作為的正向激勵。不作為的官員下去了，敢作為的官員才能上來，如此，才能形成一個具備活力和效率，敢于做事、敢于改革的公職人員隊伍。