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李小佳:“幽靈公章”為何盯上公積金
//agustinmoreno.com2015-09-02來(lái)源: 解放日?qǐng)?bào)
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  近日媒體報(bào)道,上海市公積金管理中心崇明營(yíng)業(yè)部員工報(bào)警稱其發(fā)現(xiàn)有多份提取公積金證明材料存在疑點(diǎn),要求公安機(jī)關(guān)予以核實(shí)查證。民警在審查中發(fā)現(xiàn)這些材料中使用了印有某派出所字樣的印章,而該派出所早在2006年就因派出所整合已被撤銷。由此推斷,“證明材料”上印章系偽造。

  今年,上海地區(qū)放寬了提取住房公積金支付房租的條件,對(duì)于符合條件的本地?zé)o自購(gòu)房的職工在租住廉租房商品房等房屋時(shí),可以申請(qǐng)?zhí)崛」e金償還房租。此外,有關(guān)規(guī)定明確,職工購(gòu)買具有所有權(quán)的自住住房,在提取本人住房公積金賬戶中儲(chǔ)存余額不足時(shí),可以提取其配偶、同戶成員或者非同戶的直系血親的住房公積金賬戶中的儲(chǔ)存余額。這些政策調(diào)整擴(kuò)大了住房公積金的提取和使用范圍。

  公積金是幫助職工解決住房問(wèn)題的制度,初衷是減輕個(gè)體在購(gòu)房時(shí)的資金壓力。但在現(xiàn)實(shí)中,由于種種原因,不少職工的公積金賬戶中存在相當(dāng)程度的資金沉淀。過(guò)去這筆資金在不用于購(gòu)房等特定情況時(shí),是不可以提取的,這也就導(dǎo)致不少職工賬戶中有錢(qián)但無(wú)法使用。而當(dāng)很多人的賬戶中都出現(xiàn)這種情況時(shí),其中沉淀的資金數(shù)額就相當(dāng)大了。在這種情況下,放寬提取條件可以盤(pán)活沉淀在個(gè)人公積金賬戶中資金,使資金得到更有效率的使用,對(duì)于市民解決住房問(wèn)題也提供了更加有力的幫助。

  但硬幣總有兩面。某種程度上,公積金提取的便利性,也帶來(lái)了公積金提取安全性的新問(wèn)題。如今一些機(jī)構(gòu)就開(kāi)辦了不滿足條件也可以提取公積金的灰色業(yè)務(wù),成功后收取高額手續(xù)費(fèi);一些不法者通過(guò)非法證明,將其他購(gòu)房者和公積金提取者偽造為親屬,形成套利空間。由于在公積金提取過(guò)程中,有一些申請(qǐng)如親屬證明,需要到戶口所在地派出所開(kāi)具證明,由此滋生了偽造派出所公章的需求。如今,公安部出臺(tái)新政告知,公安部門(mén)不再開(kāi)具此類證明,從而減少了此方面的造假空間。但在面對(duì)巨大套利空間時(shí),其他的與公積金有關(guān)的證明以及所需要的公章依然可能存在造假的危險(xiǎn)。這其實(shí)對(duì)政府的市民信息管理提出了新的要求,假如對(duì)市民基本信息等進(jìn)行更高效的信息化管理,并在更大范圍上實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),就可以減少公章的不必要的使用,而這某種程度上也自然就減少了偽造公章的空間。

  要想避免“幽靈公章”再度盯上公積金,避免公積金違規(guī)套利,必須強(qiáng)化公積金提取者自身的自覺(jué)意識(shí)。有人認(rèn)為賬戶中的錢(qián)本就是自己的,套利不過(guò)是自己把用于購(gòu)房的錢(qián)用到其他地方而已。但實(shí)際上,公積金是用于解決個(gè)人住房問(wèn)題的專項(xiàng)資金,其本質(zhì)上的屬性是保障性,而非投資性,所以,不可濫用,更不應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)新的套利空間。這就對(duì)公積金有關(guān)管理部門(mén)提出了更高的要求,對(duì)個(gè)體也提出了正確看待公積金使用規(guī)范的問(wèn)題。

 

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