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專家論證會:公正“助推器”,還是法治“絆腳石”?
麥子
//agustinmoreno.com2015-08-26來源: 檢察日報
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山澤/漫畫

  并非每一名參與論證的專家都“見錢眼開”,但只要“為錢說話”的情況存在,專家論證會對法治建設(shè)的負(fù)面效應(yīng)就必須警惕。

  最近,法學(xué)教授的一篇論文引發(fā)法律圈的一場爭論。作為爭論的“副產(chǎn)品”,有關(guān)專家論證會的話題再次成為熱點。

  今年7月,武漢大學(xué)主辦、武大法學(xué)院承辦的核心期刊《法學(xué)評論》,發(fā)表了該院教授孟勤國的論文《法官自由心證必須受成文法規(guī)則的約束——最高法院(2013)民申字第820號民事裁判書研讀》,以商某股權(quán)糾紛案為藍本,對法院的判決進行了激烈的批評。由于孟勤國系商某案敗訴方的代理人,這一事件在微博、微信等自媒體中發(fā)酵為一樁法學(xué)公案。探討逐漸超出學(xué)術(shù)規(guī)范范疇,法律學(xué)者的一些行為受到批評,其中就包括多年來飽受非議的專家論證會。當(dāng)然,為法律專家辯護的聲音也不少,其中湖南大學(xué)法學(xué)院教授邱興隆的觀點最為激烈,他所寫的《你看一下,會死人啊——就專家論證說幾句》,被大量轉(zhuǎn)發(fā)。

  沒資格也沒能力當(dāng)裁判,給爭議雙方斷個孰是孰非,但筆者多年關(guān)注這一問題,試著梳理一下曾經(jīng)和目前的爭論焦點,順便談點自己的看法。

  爭議從未停止

  現(xiàn)實中的專家論證會,主要有兩種:一種是當(dāng)事人或其代理人組織的專家論證,另一種是司法機關(guān)搞的專家論證。組織者不同,決定了二者在論證目的、論證依據(jù)等多方面的差異。從論證目的看,前者多是為了得到有利于己方的論證結(jié)論,后者則相對中立;從論證材料看,前者不少時候依據(jù)一方提供的證據(jù),后者提供的論證材料相對全面。需要說明的是,前者只提供一方證據(jù)的原因,除了選擇性提供,還包括論證時間太早,尚無從取得另一方證據(jù)。筆者工作中收到反映問題的材料中,常有專家論證意見,有的刑事案件剛立案,嫌疑人一方在對偵查機關(guān)指控哪些犯罪事實掌握哪些證據(jù)尚一無所知的情況下,召開專家論證會,此時論證針對的,只能是一個虛擬的靶子。

  對于司法機關(guān)組織的專家論證會之于司法公正的價值,法律圈持肯定態(tài)度,今天重點要說的,是當(dāng)事人或其代理人組織的專家論證會。

  很難考證專家論證會何時出現(xiàn),但爭議卻由來已久,第一次作為“靶子”拿出來集中討論,是在2003年。當(dāng)年8月,遼寧省沈陽市黑社會頭目劉涌二審由死刑改判死緩,引發(fā)社會質(zhì)疑,其辯護律師在接受媒體采訪時提供了一份14位法學(xué)家作出的“沈陽劉涌涉黑案專家論證意見書”。這份意見書認(rèn)為“本案的證據(jù)方面存在嚴(yán)重問題”,可能不構(gòu)成黑社會犯罪。8月29日《中國青年報》“冰點時評”發(fā)文《律師解釋為什么加深我對劉涌改判的質(zhì)疑》,談到專家論證會,“任何人都可以對案件發(fā)表意見,我們似乎也沒有理由獨獨讓專家三緘其口。不過,即使不考慮專家論證會的某些背景和現(xiàn)實,專家們同樣也可能面對掌握的信息不對稱、不充分的問題!

  之后這一話題的討論漸入高潮,學(xué)者紛紛發(fā)表看法。其中,中國政法大學(xué)教授何兵觀點最為鮮明,《法律專家意見書:施向法庭的無影神掌》一文,對專家意見書的“名分”進行了究問:“從訴訟法角度來說,法學(xué)家們向法院遞交的專家意見書屬于什么呢?它有訴訟法律依據(jù)嗎?沒有。它是證據(jù)嗎?不是,因為法學(xué)家們不是本案的證人;它是鑒定結(jié)論嗎?不是,因為法學(xué)家們不是本案的鑒定人;它是辯護意見嗎?不是,因為法學(xué)家們不是本案的辯護人。那么,它是什么?它什么都不是!它就是案外人——法學(xué)家也是案外人——對司法獨立審判的干涉!”

  和何兵的觀點鮮明不同,清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)則有些糾結(jié),他在《專家論證意見的現(xiàn)實合理性》一文中表達了自己的矛盾心理。他承認(rèn),從理論上來說,法律專家向法院出具專家意見書,名不正,言不順,“第一,法律專家不是案件當(dāng)事人的任何一方,不具有出具法律意見書的主體資格;第二,專家沒有看過案卷材料,不明就里,難免隔靴搔癢,不得要領(lǐng);第三,專家接受律師的委托,出具法律意見,有被‘收買’的嫌疑,難以保持中立性!钡瑫r認(rèn)為,專家意見書有現(xiàn)實合理性。所謂“現(xiàn)實合理性”包括:法官素質(zhì)問題,法官職業(yè)化問題,法律適用的復(fù)雜性,司法腐敗和司法不獨立的現(xiàn)實存在;谶@四點,他認(rèn)為,由法律專家向法院出具意見書,可以幫助法官理清思路,同時讓恣意裁判的行為有所收斂,有利于司法公正的實現(xiàn)。

  之后這些年,有關(guān)這一話題的爭論不時被挑起,雙方意見也基本沒超出上述框架。

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