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松 澤:“政府開放”當在實處著力
//agustinmoreno.com2015-08-20來源: 人民日報
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  政府開放,不僅是把群眾請進門來參觀一下,而是要在深層次上增強群眾的參與意識,加強與群眾的深度溝通、良性互動,進而促進政府機關的作風改變,推進政府陽光辦公、規(guī)范辦事

  “咱們這兒的老人可以組織起來互相幫扶啊”“區(qū)里高齡老人真不少,1/5都多了”“照顧老人確實需要政府多一些配套設施!闭f起養(yǎng)老的話題,大爺大媽們都很有感觸,大家爭先發(fā)言,討論的氣氛一下子熱烈起來。這是北京市西城區(qū)“政府開放日”里,西長安街街道的30多位居民與副區(qū)長一起模擬召開區(qū)政府常務會的場景。程序與平時的區(qū)政府常務會沒有差別,只是這次的區(qū)長、副區(qū)長、各委辦局一把手由居民們客串,議題是區(qū)民政局關于西城區(qū)服務養(yǎng)老工作有關情況的匯報。

  政府開放,不僅是把群眾請進門來參觀一下,而是要在深層次上增強群眾的參與意識,加強與群眾的深度溝通、良性互動,進而促進政府機關的作風改變,推進政府陽光辦公、規(guī)范辦事。無疑,把政府開放扎扎實實搞下去,是提高治理能力的一項務實之舉。相反,如果做在表面上,浮在淺層次,不僅適得其反,更會淪為群眾笑柄。

  在國家行政體系格局中,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府處在神經(jīng)末梢,直接與基層群眾接觸。既容易因一些具體服務舉措獲群眾點贊,也容易與群眾產(chǎn)生各種矛盾摩擦。哪里的基層政府開明、高效、廉潔,哪里就會出現(xiàn)政通人和的景象、事業(yè)發(fā)展的契機。作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁,就要構建良好平臺,使黨的利民方針政策落實到位;作為服務大眾的窗口,就要有陽光透明的現(xiàn)代理念,不僅要敞開院門更要打開心門,不僅要“歡迎做客”更要“問計若渴”。群眾不僅要進得了政府的門、找得到機關的人,還要有暢通的渠道反映情況、表達訴求,更要有機會參與共治、建言獻策。只有這樣,基層干部才能做到耳聰目明,各項工作才會有的放矢。

  近年來,個別地方基層政府不但沒有提升服務群眾意識,卻出臺“奇葩”政策,讓群眾難于理解無法琢磨;有的行政手段粗暴甚至出現(xiàn)暴力執(zhí)法,帶給群眾身心傷害的同時也拉開了政府與群眾的距離;有的“怕?lián)熑螌幙刹蛔鳛椤保斐墒聵I(yè)發(fā)展停滯,政府信譽下滑;還有的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,使群眾到政府辦事總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,不找正常渠道卻被迫“找門路”,不跑規(guī)范流程而習慣“跑關系”。凡此種種,都是與陽光政府、服務政府等現(xiàn)代政府理念格格不入的。

  口號喊得再響亮,都不如讓群眾在政府辦事時感到心里敞亮。對于基層政府來說,打造開明開放政府,扎扎實實加強健全制度、規(guī)范流程、完善機制等政府自身建設,加強政民互聯(lián)互通,推進決策科學民主,不僅是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是自身成熟與自信的體現(xiàn),只有如此,才能做到傾聽民意、匯聚民智,以更好服務群眾。

 

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