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最近我去一個(gè)市級(jí)地方政府大院調(diào)研,在大門口被保安攔下要求核驗(yàn)證件。雖然一番折騰之后順利進(jìn)到院里,我心里還是覺(jué)得有些堵。后來(lái)我分析了一下原因,覺(jué)得堵心是因?yàn)槲业钠谕怠芭堋钡锰?跑在了個(gè)別地方黨委政府的前頭。
自“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),媒體都在說(shuō)政府部門的作風(fēng)變好了,仿佛“門難進(jìn),臉難看,事難辦”已經(jīng)成了歷史?墒聦(shí)并不樂(lè)觀,期望越高,失望也就越大。
有些地方政府仍是過(guò)去的舊思維,認(rèn)為高墻深鎖才能提高工作效率、保持良好的辦公秩序。可事實(shí)上,絕大多數(shù)的群眾都是良好辦公秩序的受益者,自然也會(huì)成為秩序的維護(hù)者。他們對(duì)于能夠提供便捷服務(wù)的機(jī)關(guān)單位,有自覺(jué)維護(hù)的意識(shí)。個(gè)別地方以嚴(yán)格檢查來(lái)限制普通群眾進(jìn)入,方便了干部卻隔離了群眾。把群眾阻隔在外,眼前是清凈了,但矛盾不斷積累的風(fēng)險(xiǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)比直面矛盾來(lái)得更大。
現(xiàn)代政府機(jī)關(guān),不應(yīng)是古代的“衙門”,而應(yīng)成為拉近公眾與群眾距離的重要場(chǎng)所。群眾在這里感受到溫情、便捷和效率,可以極大地消解不良情緒,降低過(guò)激行為出現(xiàn)的可能。
從國(guó)內(nèi)一些地方的實(shí)踐看,機(jī)關(guān)開放之后,效果往往很好。去年以來(lái),廣東、云南、江蘇等國(guó)內(nèi)不少地方黨委政府、機(jī)關(guān)單位的大院、廁所、停車場(chǎng)都嘗試向公眾進(jìn)行了開放,一些地方的環(huán)衛(wèi)工人、普通市民可以隨意進(jìn)入上廁所、歇腳,讓群眾感受到了政府的溫情。
雖然完全開放式辦公,在當(dāng)前不一定具備成熟的條件,但并不意味著政府機(jī)關(guān)就一直要保持神秘和高高在上的感覺(jué),F(xiàn)實(shí)中一些政府機(jī)關(guān)門難進(jìn),只能說(shuō)明這些機(jī)關(guān)“衙門作風(fēng)”仍然未除。只要心中的“官老爺心態(tài)”不除,“衙門”永遠(yuǎn)都是高高在上。
門難進(jìn),根子不在門衛(wèi),而是同主要領(lǐng)導(dǎo)有直接關(guān)系。就在我進(jìn)門不暢機(jī)關(guān)所在的同一省份,不少同一級(jí)別的機(jī)關(guān)辦公大院,辦事的車、人可以隨意進(jìn)門。因此,解決問(wèn)題的關(guān)鍵,首先不在于怎樣教育保安,不在于怎樣規(guī)范工作人員,而在于抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部這些“關(guān)鍵少數(shù)”。
“衙門”要清凈,關(guān)鍵是官員要走出去,關(guān)系老百姓切身利益的問(wèn)題要能夠解決。沒(méi)有群眾的歡迎,沒(méi)有和群眾通過(guò)辦事形成的心貼心的感情,“衙門”再堂皇、再森嚴(yán),也得不到群眾的尊敬,更違背了新時(shí)期黨中央治國(guó)理政的新精神、新要求。從“門風(fēng)”可以看作風(fēng),建議有關(guān)部門對(duì)這樣的“衙門”多關(guān)注,多找找其“官老爺袍子”底下有沒(méi)有更嚴(yán)重的損害群眾利益的問(wèn)題。
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