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陳昌滿:防止政府購買服務(wù)走樣變形
陳昌滿
//agustinmoreno.com2015-08-12來源: 經(jīng)濟日報
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  在一些地區(qū),政府購買公共服務(wù)已經(jīng)成為一種趨勢。政府通過競標并支付一定服務(wù)費用,將部分特定公共服務(wù)事項委托給具有資質(zhì)的專門社會組織來完成,是政府創(chuàng)新社會管理方式、改善社會治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。這有助于提高行政效率、降低行政成本、完善政府服務(wù)機制、提升服務(wù)水準、推進社會資源有效配置、滿足社會多元需求。

  然而,筆者在審計工作中發(fā)現(xiàn),在政府購買公共服務(wù)的過程中,部分行政事業(yè)單位存在慵懶化的現(xiàn)象。他們巧借各種理由,把本應(yīng)由自身承擔的事務(wù),交給社會中介來完成,以減輕自身負擔,減少風險,推卸責任,從而使政府購買服務(wù)無形中成了少數(shù)單位“懶政”的借口。

  政府購買公共服務(wù),是落實全面深化改革、探索全新社會管理模式的重要內(nèi)容。作為各級政府及其行政主管部門,在購買公共服務(wù)的問題上,應(yīng)當謹慎行事,規(guī)范操作,積極推進,使其不斷完善,健康發(fā)展,絕不允許濫用權(quán)力,使政府購買公共服務(wù)的行為走樣變形。筆者認為,當前,相關(guān)部門應(yīng)就購買公共服務(wù)的指導(dǎo)性目錄、范圍、條件、標準和限制,包括如何實施審計監(jiān)督等,作出更為詳細的規(guī)定,因地制宜制定具體管理辦法,以確保政府購買公共服務(wù)得以順利推進和有效運行。

 

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