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郭元鵬:整合“駐省辦”,不僅是拆牌子和退房子
//agustinmoreno.com2015-08-04來(lái)源: 東方網(wǎng)
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  8月2日,《福建省清理規(guī)范駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案》,已由省政府辦公廳正式向全省轉(zhuǎn)發(fā)。方案明確,精簡(jiǎn)駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)。撤銷(xiāo)縣級(jí)政府和市、縣兩級(jí)政府職能部門(mén)駐榕和駐省內(nèi)其他城市辦事機(jī)構(gòu)。因特殊工作需要,縣級(jí)政府可選派人員到市級(jí)政府派駐的辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。(8月3日《海峽導(dǎo)報(bào)》)

  整合“駐省辦”,福建的力度挺大,劃定了一個(gè)可以保留的范圍,而且很?chē)?yán)格。大多數(shù)的都需要撤銷(xiāo)。對(duì)“駐省辦”的整合,是治理“駐省辦”存在亂象的有效辦法。但是,需要整合的不僅是一塊牌子,牌子易拆,心緒難平。

  大多數(shù)的“駐省辦”是無(wú)需存在的。這些“駐省辦”就是為了快速拿到項(xiàng)目、資金、補(bǔ)貼,就是為了截訪而存在的。這無(wú)疑打破了和諧的社會(huì)環(huán)境,成為權(quán)錢(qián)交易的載體。

  可是,僅僅有了整合的范圍,僅僅有了文件通知,問(wèn)題就能解決嗎?整合“駐省辦”這樣的事情,其實(shí)各地都已經(jīng)搞了好幾撥了,問(wèn)題是“駐省辦”真的減少了嗎?實(shí)際上依然走在了反復(fù)整合,反復(fù)出現(xiàn)的老路上。有的地方,只是拆掉了一塊牌子,實(shí)際上就連辦公地點(diǎn)都沒(méi)有換。有的地方雖然也拆掉了牌子,退了租賃的房子,但是,只是這些人變得更為隱蔽了。從繁華鬧市區(qū)搬到了偏僻居民區(qū)。即使,有的地方確實(shí)也真的撤消了“駐省辦”,可是那一班人馬在回到地方之后,依然從事“駐省辦”的職責(zé),只不過(guò)是麻煩了一些。

  如何拆掉地方政府心里的“駐省辦”?這才是最該思考的問(wèn)題。筆者以為,這要做好這樣幾件事情。

  首先,項(xiàng)目審批絕對(duì)透明。地方政府熱衷“駐省辦”,是為了最便捷地拿到好項(xiàng)目,好政策。這也是一種需求。可是,現(xiàn)實(shí)之下,要拿到好的項(xiàng)目,好的政策卻不是簡(jiǎn)單的事情。這就需要省級(jí)政府,把項(xiàng)目審批搞得更加透明。沒(méi)有項(xiàng)目的私下交易,地方也就不會(huì)熱衷“駐省辦”了。

  其次,嚴(yán)查部門(mén)腐敗交易。一個(gè)項(xiàng)目的獲得,需要拉關(guān)系,而且拉關(guān)系和不拉關(guān)系效果是不一樣的。你找到了關(guān)系,項(xiàng)目就能給你。你找到了靠山補(bǔ)貼就能多些。不讓“駐省辦”整合之后繼續(xù)出現(xiàn),就需要嚴(yán)查這其中的腐敗問(wèn)題。找人不找人都一樣,送禮不送禮也一樣,誰(shuí)還去搞“駐省辦”?

  最后,上訪考核理智對(duì)待。對(duì)于上訪各地都實(shí)施了一票否決權(quán),尤其是對(duì)于越級(jí)上訪的要求更為嚴(yán)格。很多“駐省辦”擔(dān)當(dāng)了截訪的活兒。其實(shí),對(duì)于越級(jí)上訪,省級(jí)政府要有正確認(rèn)知,反映問(wèn)題不可怕,可怕的是以越級(jí)上訪的理由不解決問(wèn)題,越級(jí)上訪多是地方不好解決的問(wèn)題,省級(jí)政府理應(yīng)幫助解決,而不是全部算到基層頭上。

  別讓整合“駐省辦”成了只是拆牌子、退房子運(yùn)動(dòng),拆除官員心中的“駐省辦”更重要。

 

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