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“6·26”禁毒日即將來臨。在昨天舉行的“2015中國禁毒論壇”上,國家禁毒委副主任、公安部部長助理劉躍進透露,目前我國登記濫用合成毒品人員數(shù)量是2008年同期的6.5倍,年均增長速度超過40%。截至去年年底,全國累計登記的吸毒人員有295.5萬名,估計實際吸毒人員超過1400萬,國家禁毒辦、公安部正就“毒駕入刑”問題已經(jīng)與全國人大法工委、最高人民法院等部門進行多次溝通,推動刑法修訂案中增加關于毒駕的相關條款,解決罪行與罰則不相適應的問題(據(jù)6月24日《京華時報》)。
盡管販賣運輸毒品在我國刑法中屬于“重罪”,即使單純吸毒也會被處以重罰或強制戒毒,但由于毒品本身的誘惑力和易于上癮,再加上經(jīng)濟收入狀況的不斷改善和青少年熱衷尋找刺激及獵奇心態(tài)所導致,吸毒人數(shù)呈逐年快速增加之勢也是可想而知,按照估計吸毒人員超過1400萬人來計算,意味著在我國每100人中就有一人存在吸毒行為,如果去除吸毒可能接近于零的嬰幼兒和老年群體,吸毒所占比例甚至更高。而吸毒行為大多過于隱秘,停吸一周過后往往又難以檢出,也極容易繞過監(jiān)管進入駕駛員隊伍,因此,既不排除吸毒人員在機動車駕駛員中占有相當比例,毒駕的危害較之酒駕醉駕更有過之而無不及,“毒駕入刑”不僅必要且更為緊迫。
自從“醉駕入刑”以來,盡管各種“酒駕”“醉駕”被交警部門執(zhí)法查出的報道經(jīng)常出現(xiàn),但事實上也正因為“酒駕醉駕”呈現(xiàn)和被查出的頻率比較低,才成為媒體值得報道的“新聞”,來自公安部交管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)更顯示,全國因酒駕、醉駕導致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)較法律實施前三年分別下降25%和39.3%。不但收到的成效顯著,避免的生命和經(jīng)濟財產損失也注定是天文數(shù)字,不僅“喝酒不開車”已經(jīng)成為廣大機動車駕駛員普遍遵守的自覺行動,“開車不喝酒”也已經(jīng)成為絕大多數(shù)駕駛員的普遍恪守的共識。
相比起酒駕醉駕,“毒駕”對自身和社會的危害性不僅有過之而無不及,也因為毒品本身的危害性和發(fā)作的不確定性,常常一出事就可能釀成比醉駕更慘烈的事故后果,但在日常的交通執(zhí)法過程中,因為“毒駕”沒有入刑,非但被正常執(zhí)法有意無意的忽略,即使被查出也只能按照吸食毒品的相關法規(guī)進行處罰,只要不出事,接受交通安全法規(guī)的處罰遠低于酒駕醉駕,以至于讓不少“癮君子”抱有很大的僥幸心理,且刑法也并未對“毒駕”的法律責任做出明確規(guī)定,從重處罰沒根據(jù),不增加其違法成本將無以扼制毒駕發(fā)展趨勢,勢必對民眾生命財產造成重大損失。這也讓執(zhí)法機關陷入對“毒駕”的執(zhí)法尷尬。
毒駕危害甚于酒駕是人所共知,且吸食毒品本身就是違法行為,從這一點看,毒駕不僅應當“入刑”,量刑的尺度也應當大于醉駕才是,且從公安部門披露的數(shù)據(jù)更顯示,我國登記濫用合成毒品人員的數(shù)量,每年都以40%的比例增加,這也意味著在機動車駕駛員隊伍中“毒駕”的比例也在持續(xù)攀升,這些駕駛室內的“癮君子”不但隨時隨地都可能成為“馬路殺手”,甚至不排除是以危險方式危害公共安全的重大隱患!岸抉{入刑”不但可以作為維護交通和公共安全的一項重要手段,也是遏制吸毒人數(shù)不斷攀升的一項不可或缺的有效方式,對于打擊毒品犯罪顯然也會發(fā)揮出重要作用,因此,“毒駕入刑”不僅被世界上很多發(fā)達國家如美國、澳大利亞、日本、新加坡等所普遍采用,鑒于我們的現(xiàn)實“國情”,“毒駕入刑”不僅必要,更需盡快補上這一法律“短板”。
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