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職業(yè)保障不僅要給予法官體面的收入,更要將獨(dú)立行使審判權(quán)落實(shí)到位,才能更大限度地調(diào)動(dòng)法官的積極性
最近,上海和深圳法官的薪酬都有了提高,其中深圳法官平均提高10%。這對(duì)于法官來說,是一件好事。
長(zhǎng)期以來案多人少、工作壓力大、收入不高,有些法官另謀他就,F(xiàn)在法官離職有兩類人:一是事業(yè)正處于巔峰期的中年人,二是剛當(dāng)法官又看不到前途的年輕人。個(gè)別一線法官甚至感嘆:有什么吸引力讓我留在法院?
我認(rèn)識(shí)一位很優(yōu)秀的法官,早些年從法院辭職,他的辭職理由很簡(jiǎn)單:“我在法院干了十幾年,兩口子還和父母、孩子擠在僅15平方米的筒子樓,父母生病也看不起。我要生活,而不是活著!彼麖姆ㄔ恨o職后,干起了律師。
隨著司法體制改革方案的陸續(xù)出臺(tái),呼吁法官加薪的聲音不斷出現(xiàn)。我國(guó)法官的工資是由地方財(cái)政參照公務(wù)員的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。由于法官是一個(gè)專業(yè)化很強(qiáng)的職業(yè),不僅需要一定的知識(shí)、技能、閱歷和操守,還要承擔(dān)一般人所不能承擔(dān)的職責(zé),因此,如何確定法官的工資成為此次司法體制改革衍生出來的一個(gè)新問題,它的解決牽涉到提高法官職業(yè)保障的問題。
當(dāng)然,法官職業(yè)保障的問題,不僅僅只是漲工資。話說回來,如果僅僅追求收入,法官也許并不是很理想的職業(yè)。相信大部分法官的內(nèi)心還是有一份崇高的追求,也就是為社會(huì)公平正義貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。因此,獨(dú)立辦案便成為法官最大的職業(yè)尊榮。這份尊榮體現(xiàn)在社會(huì)公眾對(duì)法官職業(yè)的普遍認(rèn)同、尊重、敬仰,體現(xiàn)在法官有依法獨(dú)立行使審判權(quán)、不受外界違法干預(yù)的權(quán)利。我認(rèn)識(shí)的一名法官曾經(jīng)簡(jiǎn)單而樸實(shí)地概括了他心中的職業(yè)尊榮感是:在工作上,能依法獨(dú)立辦理每一個(gè)案件;在收入上,能保持所在城市的中上水平。
歷次司法體制改革都曾提出過“提高法官待遇,加強(qiáng)職業(yè)保障”,現(xiàn)在中央通過的《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》提出,對(duì)法官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度和健全與法官司法責(zé)任相適應(yīng)的職業(yè)保障制度;黨的十八屆四中全會(huì)也提出“誰辦案誰負(fù)責(zé)”。
此次改革將審判決定權(quán)交給了一線法官,這意味著法官裁量權(quán)更大了,責(zé)任也更大了。如果法官的職業(yè)保障跟不上,將會(huì)挫傷一些人的積極性。當(dāng)務(wù)之急是要處理好法律滯后和改革前行的關(guān)系。除了對(duì)現(xiàn)行法官法、法院組織法進(jìn)行相應(yīng)修改外,相關(guān)的法官職業(yè)保障制度也要及時(shí)出臺(tái)。
職業(yè)保障問題關(guān)系每個(gè)法官的切身感受,關(guān)系司法事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有以中央進(jìn)一步深化司法體制改革為契機(jī),完善法官職業(yè)保障措施,推進(jìn)法官獨(dú)立辦案,逐步提高法官待遇,才能讓法官有崇高的職業(yè)尊榮感,才能讓法院留住和吸引優(yōu)秀的人才,才能讓法官隊(duì)伍充滿活力。
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