不久前，全國(guó)人大代表、中組部副部長(zhǎng)王爾乘直言，目前人大代表選舉工作問(wèn)題突出，代表的身份嚴(yán)重“失真”，一些企業(yè)主冒充工人、農(nóng)民或科技人員身份當(dāng)選，而那些真正來(lái)自基層的人選卻無(wú)法獲得提名。

　　代表身份“失真”問(wèn)題由來(lái)已久，理論界與媒體界曾提出質(zhì)疑，公眾也頗有微詞，但一直以來(lái)未能引起有關(guān)方面的重視。這次，從中組部副部長(zhǎng)的批評(píng)中，我們可以解讀出兩個(gè)信息:一是這一問(wèn)題已經(jīng)引起高層的重視。關(guān)于代表結(jié)構(gòu)失衡、代表身份“失真”這樣的問(wèn)題，從過(guò)往的慣例看，一般都是內(nèi)部傳達(dá)，鮮見(jiàn)有官方公開(kāi)批評(píng)之聲。中組部副部長(zhǎng)的批評(píng)，傳遞出一個(gè)最直接的信息就是這一問(wèn)題很?chē)?yán)重，上級(jí)部門(mén)很重視，這樣的事不會(huì)再放任不管。二是今后的選舉將在代表結(jié)構(gòu)的把關(guān)上更加嚴(yán)格�，F(xiàn)在“代表結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，真正來(lái)自基層的農(nóng)民、工人代表很少，有的地方企業(yè)負(fù)責(zé)人占了接近一半的比例�！笨梢灶A(yù)見(jiàn)的是，以后企業(yè)老總想當(dāng)代表委員可能不那么容易了，代表“失真”的現(xiàn)象將有所改觀。

　　人民代表大會(huì)制度是一項(xiàng)代議制民主制度，由來(lái)自不同行業(yè)、不同階層、不同部門(mén)的代表組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，通過(guò)代表的職能作用和有效作為，進(jìn)行利益博弈，觀點(diǎn)交鋒，代表人民行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。人代會(huì)理當(dāng)是普羅大眾的民主盛宴，而不是權(quán)貴的政治狂歡。如果參加人代會(huì)的代表非富即貴，權(quán)力與金錢(qián)勾肩搭背，那么，公眾的利益訴求如何表達(dá)?社會(huì)公平如何實(shí)現(xiàn)?

　　黨的十八大報(bào)告指出:“支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)制度行使國(guó)家權(quán)力�！薄疤岣呋鶎尤舜蟠硖貏e是一線(xiàn)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例�！币獙�(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，整治代表身份“失真”亂象刻不容緩。

　　在筆者看來(lái)，要解決代表身份“失真”問(wèn)題，還需要多方發(fā)力。一是要進(jìn)一步明確工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的界定標(biāo)準(zhǔn)。二是要嚴(yán)格代表候選人的資格審查。各級(jí)選舉委員會(huì)、組織部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)、人大機(jī)關(guān)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表候選人的審查把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)不符合條件要求的候選人及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，使得那些真正來(lái)自基層的、符合條件的代表依法當(dāng)選。三是要建立責(zé)任追究制度。從醞釀、提名到選舉，建立起規(guī)范透明的流程，相關(guān)部門(mén)的職責(zé)要明確，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究。不管是10人以上聯(lián)名產(chǎn)生的代表，還是票箱里產(chǎn)生出來(lái)的代表，只要不符合代表結(jié)構(gòu)要求的，都要及時(shí)更正，這樣才能從源頭上把好選舉關(guān)口，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。