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李 斌:扎緊網(wǎng)絡(luò)售藥的籬笆
//agustinmoreno.com2014-01-09來源: 人民日報
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    整個生產(chǎn)環(huán)節(jié),總共不到十分鐘;不管治什么病,都是止疼藥加面粉……近日曝光的網(wǎng)上銷售假藥,讓享受互聯(lián)網(wǎng)時代便利生活的人,倒抽了一口涼氣。

    作為一項涉“網(wǎng)”的新生事物,網(wǎng)絡(luò)藥品銷售難以擺脫網(wǎng)購市場商品質(zhì)量參差不齊的普遍瓶頸;又由于其涉“藥”的特性,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,會對個人和社會造成更嚴(yán)重的危害。現(xiàn)實中,屢有打掉假藥制售窩點的消息傳出。高壓態(tài)勢之下,假藥很可能“轉(zhuǎn)移陣地”往網(wǎng)上蔓延。是時候扎緊網(wǎng)絡(luò)售藥的籬笆了!

    實際上,相關(guān)部門早已發(fā)力。2004、2005年,《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》就已相繼出臺。相關(guān)部門也采取了定期整治、發(fā)布網(wǎng)上購藥安全警示等多種措施。前不久,藥監(jiān)、工商、公安等多個部委還聯(lián)合“會診”網(wǎng)上非法售藥。然而,整治行動如此頻繁,網(wǎng)絡(luò)售藥為何還是亂象叢生?

    無疑,與電子商務(wù)強勁的發(fā)展勢頭相比,監(jiān)管的漏洞仍然很多。真正獲得國家售藥許可的網(wǎng)絡(luò)藥店數(shù)量目前不過129家,但網(wǎng)絡(luò)上存在的藥店,卻已有上千家。而第三方醫(yī)藥電商平臺,也是一種新型業(yè)態(tài),以天貓醫(yī)藥館、京東醫(yī)藥城為代表的探路者,一直面臨“無證上崗”的尷尬,這也為監(jiān)管埋下了多重隱患。

    更何況,網(wǎng)絡(luò)假藥背后還寫著一個巨大的“利”字。2013年上半年,僅由天貓醫(yī)藥館引導(dǎo)成交的藥品交易額就超過10億元,“雙11”當(dāng)天更是突破8000萬元。巨大的利潤空間和誘人的商機,不斷吸引更多商家涉足其中,難免魚龍混雜、泥沙俱下。

    對網(wǎng)絡(luò)銷售模式,一些人有著發(fā)達(dá)的盈利嗅覺。與之形成反差的,是監(jiān)管者慢半拍的行動。無論是資質(zhì)認(rèn)證還是后續(xù)監(jiān)管,制度的更新和完善也有些踩不準(zhǔn)點。專項整治的運動式治理思維,難以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)龐大的規(guī)模;新的《互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理辦法》雖在加緊制定,但步伐也還可以更快一些。

    更重要的是,市場沒有真空。電商已經(jīng)是未來銷售發(fā)展趨勢,如果正規(guī)商家不去占領(lǐng),就會被違法違規(guī)者占據(jù)。雖然第三方電商平臺網(wǎng)上藥品零售試點已經(jīng)開展,但僅選擇一家知名度并不高的“95095醫(yī)藥平臺”作為試點單位,顯然難以滿足整個網(wǎng)絡(luò)售藥的巨大胃口。正規(guī)廠商必須跟上電子商務(wù)的時代節(jié)拍,盡快“觸網(wǎng)”,搶占電子商務(wù)的“藍(lán)!。

    這也對監(jiān)管部門提出了更高要求。需要一邊扎緊籬笆,一邊為運營成熟的電商平臺松綁,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的自我管理功能。只有強化行政管理方式創(chuàng)新,盡快建立健全適合網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展規(guī)律的市場準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,才能應(yīng)對好網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實問題交織下的這個治理新課題。

 

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