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9月12日,央視曝光山東濟南華興等多家檢測站與黃牛勾結(jié),尾氣檢測不過關(guān),交200元就能包過。13日凌晨,濟南市環(huán)保局通過官方微博回應(yīng)稱,涉及的環(huán)檢機構(gòu)暫停營運,接受調(diào)查。(見9月13日央視報道)
從報道中可知,尾氣檢測市場已呈現(xiàn)出“鏈條作弊”的態(tài)勢。尾氣檢測系統(tǒng)的生產(chǎn)廠家在軟件設(shè)計中動手腳,與檢測站合謀作弊。檢測站又和代辦驗車的“黃牛”們,尋找到肯花錢參與作弊的車主,這樣各方就各取所需。各方各取所需、各有所得,造成了一輛又一輛違紀排放不合格的車輛,跑在路上,帶來污染。
如果確如一些企業(yè)所稱,他們生產(chǎn)的設(shè)備,市場占有率占到30%到40%,而且還負責做假培訓(xùn)——那么順藤摸瓜,對所有購買該企業(yè)“全自動尾氣檢測系統(tǒng)”的機動車檢測站,進行情況核實,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,是為必須。同樣,對于購買其他企業(yè)該類設(shè)備且存在問題的機動車檢測站,亦應(yīng)進行迅捷而有力的核查。
不過,若要徹底廓清尾氣檢測“鏈條作弊”的黑幕,僅有類似風暴式的嚴查嚴管,并不足夠。根據(jù)公安部、國家質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》規(guī)定:“公安、質(zhì)檢等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會團體一律不得開辦檢驗機構(gòu)”,“檢驗機構(gòu)要嚴格按照標準,在各檢測工位安裝視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng),實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)實時采集、實時上傳。2015年5月1日前,須全部接入統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺”。而今看來,面對尾氣檢測“鏈條作弊”,僅僅依靠統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺已難以適應(yīng)監(jiān)管的需要。
所以,對尾氣檢測市場加強“鏈條監(jiān)管”,也就顯得大有必要。比如具體到源頭監(jiān)管,相關(guān)方面若能從“全自動尾氣檢測系統(tǒng)”智能分析軟件編程開始,便開始進行監(jiān)管防范程序漏洞,檢測人員通過發(fā)布動態(tài)指令的方式控制車輛檢測數(shù)據(jù)的情況,也就沒有存在的可能。還比如,如果職能部門的常態(tài)、專業(yè)的排查和監(jiān)管,窮盡了所有細節(jié),監(jiān)測站在尾氣采集管上私自安裝閥門開關(guān)的行為,沒有理由不在第一時間發(fā)現(xiàn)。再比如,如果信息反饋渠道足夠通暢,黃牛“200元包過”背后的利益鏈條,沒有理由不被及時揪出……
加強“鏈條監(jiān)管”,必須輔之以“鏈條嚴懲”。比如,如果一旦發(fā)現(xiàn)“全自動尾氣檢測系統(tǒng)”智能分析軟件,被故意設(shè)置程序漏洞、后門,便“一票否決”終止其行業(yè)準入資質(zhì),還會有生產(chǎn)廠家鋌而走險嗎?一旦發(fā)現(xiàn)檢測站及其工作人員參與作弊,依據(jù)《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》,給予高額罰款和限制市場禁入,發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起,怎么可能還有檢測造假?
尾氣檢測,事關(guān)大氣清潔,事關(guān)公眾健康,用完善的“鏈條監(jiān)管”、“鏈條嚴懲”遏制“鏈條作弊”,宜早不宜遲。
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