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車輛年檢俗稱驗(yàn)車,相當(dāng)于車輛的定期體檢,現(xiàn)在很多城市的驗(yàn)車線都采用了高科技的設(shè)備。但記者先后在山東、廣東、浙江、遼寧等省調(diào)查了20多家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,在這些檢測(cè)站只要“黃!笔柰ê昧岁P(guān)系,尾氣不合格的車輛,不需要維修就可以拿到合格的檢測(cè)報(bào)告。(9月13日《京華時(shí)報(bào)》)
機(jī)動(dòng)車尾氣納入車輛年檢,是一項(xiàng)環(huán)保措施,通過年檢的汽車可獲取環(huán)保合格證,其制度的本義是倒逼汽車的達(dá)標(biāo)排放。毫無疑問,制度的初衷是良好的。然而,記者調(diào)查的結(jié)果顯示,貌似嚴(yán)密快捷的高科技檢測(cè)設(shè)備,卻是漏洞百出,不管是旁接氣管作弊,還是利用電腦軟件偽造數(shù)據(jù),說到底真正讓人放心的并不是技術(shù)與設(shè)備,而是來自制度設(shè)計(jì)的利益制衡與監(jiān)管制約。
尾氣檢測(cè)“黃牛”遍地,不管是車主,還是檢測(cè)站,抑或是設(shè)備生產(chǎn)廠商,契合的還是共同的利益,車主要便利和便宜、檢測(cè)站要最小的代價(jià)獲得最大的收益,而生產(chǎn)廠商又要迎合設(shè)備運(yùn)營者的口味,唯一的出路只有在維修上簡省了,如果這些非法利益得不到鉗制,檢測(cè)制度僅有的作用會(huì)形同虛設(shè)。
車主為何視檢測(cè)如兒戲?除了維修成本高之外,更主要是汽車的排放監(jiān)管尚停留在“一檢了之”的狀態(tài),有了合格證便萬事大吉,既不會(huì)有現(xiàn)實(shí)的抽檢,更不會(huì)有超標(biāo)的重罰,又如何有重視汽車環(huán)保的動(dòng)力。試想,同樣是車輛檢修,為何涉及駕駛安全的項(xiàng)目會(huì)被重視?很簡單這些涉及車主的切身利益,即便是年檢不檢測(cè),自己也要視情況送檢。
檢測(cè)站又為何會(huì)有恃無恐?除了檢測(cè)作弊手段的隱蔽之外,更大的原因還是監(jiān)管的不力和處罰成本的低廉。雖然,有的檢測(cè)站表示作弊如果被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn),會(huì)失去檢測(cè)的資質(zhì),但是記者調(diào)查“黃!北榈,作弊成了潛規(guī)則,不得不說監(jiān)管成了擺設(shè)。此外,但凡有“黃牛”,都少不了“內(nèi)鬼”的魅影。至于作弊的違信違法還沒有足夠明碼實(shí)價(jià)的法律籌碼。
尾氣檢測(cè)為何“黃!北榈兀釉谟谄嚟h(huán)保制度機(jī)制設(shè)計(jì)的簡單粗放,唯年檢、唯證書,環(huán)保所具有的共同責(zé)任,沒有從機(jī)制上轉(zhuǎn)化成為使用者、檢測(cè)者、監(jiān)管者的經(jīng)濟(jì)成本、法律成本,使得環(huán)保與檢測(cè)兩張皮。尾氣檢測(cè)需要打擊的不只是“黃!,更該推進(jìn)的還是治理方式的轉(zhuǎn)變。
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