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留住返鄉(xiāng)農(nóng)民工需在城鎮(zhèn)軟實(shí)力上下功夫
趙昂
//agustinmoreno.com2015-05-21來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  近日,有媒體報(bào)道稱,很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)買房置業(yè)后,卻因?yàn)樵诋?dāng)?shù)卣也坏胶线m工作,不得不返回大城市,在中西部城市留下了一片片“空城”。

  返鄉(xiāng)購(gòu)房,就近就業(yè)原本應(yīng)該是一件兩全其美的事?墒牵瑸楹无r(nóng)民工買了房,卻不愿留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)呢?

  究其原因不難發(fā)現(xiàn),外出打工農(nóng)民工在大城市多從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),積累的技能也集中于這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。而在很多中西部縣域,這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)尚不能和一二線城市相匹敵,勞動(dòng)力需求也相對(duì)大城市較少,工資薪金收入顯得缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

  與工作機(jī)會(huì)、薪資收入相比,能享受的社會(huì)福利、公共服務(wù)也是能吸引農(nóng)民工留下的重要參數(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)馬斯洛五需求層次理論,人吃飽穿暖之后就有了更高層次的需求。農(nóng)民工外出打工在一二線城市獲得了相對(duì)豐富的公共服務(wù)資源之后,如果再讓他們失去這些就顯得比較困難。因此,一些城市只留下農(nóng)民工的錢,留不住農(nóng)民工的人就不難理解了。

  雖然不在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),但農(nóng)民工對(duì)于返鄉(xiāng)買房依然有積極性,這其中的原因比較復(fù)雜,一方面,在大城市,他們當(dāng)下的收入在購(gòu)買房產(chǎn)時(shí)顯得捉襟見肘。而返鄉(xiāng)購(gòu)房則是一種不錯(cuò)的資產(chǎn)保值手段。另一方面,對(duì)于以戶籍地聚集起來的農(nóng)民工來說,一旦有一位同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)置業(yè),就會(huì)帶動(dòng)一大批農(nóng)民工回鄉(xiāng)置業(yè)的熱潮,這與他們的交往圈有很大關(guān)系。

  不過,事實(shí)上,如今形成的“空城”規(guī)模并不重要,更重要的是,怎樣才能不僅吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)購(gòu)房,還能留住返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人,這就需要各級(jí)政府在政策和發(fā)展方向上多做斟酌,在城市軟實(shí)力上狠下功夫。

  新型城鎮(zhèn)化并非城市樓宇化,城鎮(zhèn)化需要有產(chǎn)業(yè)支持,但并不是每一個(gè)縣域都適合發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)地理位置要求甚高,或靠近原材料產(chǎn)地,或靠近交通樞紐,或靠近制成品消費(fèi)地。內(nèi)陸地區(qū)很多縣份,并不靠近鐵路干線,但卻有肥沃的土地和青山綠水,相對(duì)于工業(yè)而言,更適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等“無煙產(chǎn)業(yè)”。

  換言之,中西部城市留住農(nóng)民工,不是簡(jiǎn)單地“留住”農(nóng)民工在外學(xué)到的工業(yè)類技能,這些技能未必能在原籍地發(fā)揮作用,而是要“留住”農(nóng)民工在外打工積累到的開闊視野和學(xué)習(xí)能力,通過發(fā)揮這些能力,可以讓農(nóng)民工更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2014年,農(nóng)民工中接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例為32%,其中21歲至30歲的青年農(nóng)民工接受過培訓(xùn)的比例為37%.但是,農(nóng)民工中接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的只有9.5%,其中21歲至30歲之間的僅為6%.

  2014年,中西部地區(qū)跨省流動(dòng)農(nóng)民工總數(shù)為6951萬人,其數(shù)量遠(yuǎn)高于省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工。

  農(nóng)民工背起的不該是“空城”留下的包袱,而應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中,更加舉足輕重的力量。

 

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