近日，山東青島市政府發(fā)布地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》，《辦法》提到“中小學(xué)校對影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當進行批評教育或者適當懲戒，學(xué)校的懲戒規(guī)定應(yīng)當向?qū)W生公開”。據(jù)了解，這是全國或地方教育性法規(guī)中，首次提出“懲戒”的概念。（2月21日《新京報》）

　　熊孩子該不該受到懲戒，在教育界并沒有一個明確說法，似乎是一個見仁見智的命題。從這個角度而言，山東青島市政府此次以地方性規(guī)章形式，明確中小學(xué)�？梢詫π芎⒆有惺箲徒錂�(quán)，無疑是規(guī)范中小學(xué)生管理的“吃螃蟹”之舉，其探索價值不容小覷。

　　60后70后的人或許還記得，自己的父母親見到老師時，說得最多的一句話就是“娃若不聽話，老師您盡管打罵”。因為，當時大多數(shù)人信奉的是 “不打不成器”“三天兩頭打，可以進北大”之類的懲戒教育硬道理。但是，隨著計劃生育政策的推行，催生了大量獨生子女。在“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)中，獨生子女們往往集萬千寵愛于一身，被眾多前輩視為“小皇帝”，用“捧在手里怕摔了、含在嘴里怕化了”來形容并不為過。此情此景之下，誰還敢對“小皇帝”實施懲戒呢？父母不敢，祖父母不敢，學(xué)校的老師更是不敢。久而久之，懲戒教育漸漸被淡忘甚至拋棄，甚至被視為“管教無方”的代名詞，而賞識教育、激勵教育、快樂教育則越來越受到歡迎和追捧。于是，越來越多的中小學(xué)教師開始采取明哲保身的態(tài)度，對影響教育教學(xué)秩序的熊孩子聽之任之，不敢批評與管教。

　　近些年來頻頻上演的校園惡性欺凌事件，或許正是懲戒教育缺位釀下的苦果。眾所周知，任何一起校園欺凌事件都有一個從輕微到嚴重的發(fā)展過程。倘若老師能及時運用懲戒權(quán)，往往就能將處于萌芽階段的學(xué)生之間的矛盾扼殺于襁褓之中，起到防微杜漸的作用。在日常生活中，人們之所以“談懲色變”，是因為往往將懲戒等同于“體罰”。其實，兩者是有區(qū)別的。體罰是野蠻地以罰代教、以暴制暴，使之不敢再犯；懲戒是文明地以愛育愛、以善培善，使之不愿再犯。事實上，美、英、韓等國的法律法規(guī)都有關(guān)于教師懲戒權(quán)的規(guī)定。

　　可見，在“應(yīng)適當賦予學(xué)校與教師懲戒權(quán)”呼聲日高的當下，青島率先付諸行動，值得肯定。但是，比賦予教育懲戒權(quán)更為重要的是，應(yīng)將教育懲戒權(quán)導(dǎo)入科學(xué)而合理的軌道，使之更具實用性與可操作性。而這就要求，必須進一步細化相關(guān)標準，厘清懲戒權(quán)的范圍、方式、力度。如此，方能使懲戒權(quán)既發(fā)揮出“因懲而戒”的威懾作用，又不傷及學(xué)生的人格與自尊。（屈金軼）